Демографическая проблема
Сейчас в стране на одну семью приходится 1,1 ребенка, в то время как для простого воспроизводства населения необходимо 2,5. На фоне низкой рождаемости наблюдается рост смертности от алкоголизма, несчастных случаев и низкого качества медицинских услуг. Убыль трудоспособного населения к 2015 году составит 7,4 млн. человек. Минтруд - основной разработчик концепции - предполагает исправить положение с помощью различных мер по стимулированию рождаемости (ссуды на жилье для молодых семей), сокращению количества травм на производстве и т. д. Еще одним инструментом решения проблемы может стать продуманная миграционная политика, предполагающая ужесточение процедуры предоставления российского гражданства. Впрочем, достаточно понятно, что какой-либо специальной демографической политикой проблемы не решить. И состояние медицины, и количество детей, которое может себе позволить средняя российская семья, напрямую зависит от общей экономической ситуации в стране. По словам Александра Починка, в следующие бюджеты России необходимо закладывать более высокие темпы роста зарплаты в государственном секторе. Вообще же деньги на реализацию демографической концепции найти будет нелегко. На весь комплекс мероприятий необходимо 450 млрд. руб., а все социальные расходы 2000 года составили 270 млрд. руб. От концепции до политики дистанция огромного размера.
4. Проблемы крупных городов
Как уже говорилось выше, проблемы образуют своеобразный треугольник: население (демографическая) – социальное и экономическое развитие – окружающая среда (экология). Я хочу кратко коснуться всех этих проблем, т.к. каждая из них является очень серьезной, и о ней можно говорить бесконечно… Города являются центрами экономического развития, сосредоточения населения и культуры. В то же время в городах наиболее остро проявляются противоречия между ростом потребностей в ресурсах, товарах и услугах и необходимостью сохранения благоприятной среды обитания. Потребляя основную часть невозобновляемых ресурсов и "сбрасывая" в окружающую среду отходы своей деятельности, они практически исчерпали возможности самовосстановления природных систем.
Я остановлюсь на некоторых, на мой взгляд, общих проблемах крупных городов и возможных путях их решения - на примере Москвы. На сегодняшний день в России более 110 млн. человек являются жителями городов. Большинство российских городов находится в неблагоприятных климатических условиях с точки зрения затрат на поддержание необходимого уровня энергообеспечения. Так, в Москве среднегодовая температура около 5,5оС, в Берлине - 10,4, в Пекине - 12, 5, Лондоне - 11, Нью-Йорке - 12,6, Токио - 16,4. Для создания комфортных условий (20оС) москвичу требуется в 1,5 раза больше тепла, чем берлинцу и в три раза больше тепла, чем жителю Токио. Дело осложняется тремя факторами. Во-первых, наши системы обогрева домов проектировались исходя из дешевых энергоносителей и дорогого труда. Во-вторых, возможности московских экосистем к самовосстановлению существенно более ограничены, чем в упомянутых городах. Наши зеленые насаждения, микробиологические системы в водоемах, почве "работают" не более 5-6 месяцев в году. В-третьих, плотность населения в российской столице существенно выше (в Берлине она составляет 3,5 тыс., Пекине - 0,62 тыс., Лондоне - 3,9 тыс., Нью-Йорке - 8,1 тыс., Токио - 5,4 тыс., а в Москве - 8,4 тыс. человек на гектар). Все это затрудняет сохранение необходимого качества окружающей среды и увеличивает затраты на обеспечение экологической безопасности.
Наиболее острой экологической проблемой Москвы являются последствия стремительного роста автомобильного парка. Эта "эпидемия" характерна для всех крупных городов. Мы пожинаем негативные последствия политики в области автомобилестроения и нефтепереработки. В Москве из-за искусственно установленной "бесплатности" природного ресурса моторное топливо оказалось настолько дешевым, что фактически не было смысла делать экономичные двигатели. Это привело к обострению проблем, связанных с высокой токсичностью автомобильных выбросов. Автопарк превышает 3 млн. машин, плюс более 200 тысяч иногородних автомобилей. Скорость передвижения в дневное время в центральной части города и на крупных автомагистралях снизилась до 12-15 км в час. Ежегодно выбрасывается в атмосферу более 1,7 млн. тонн загрязняющих веществ, что составляет 87% всех выбросов. Сейчас мы осуществляем мероприятия по решению этой проблемы. Реализуется крупномасштабная программа дорожного строительства (реконструкции МКАД, создание третьего городского кольца, реконструкция мостов и путепроводов, строительство подземно-надземных развязок в наиболее напряженных местах). Город практически решил проблему АЗС и автомоек, развернуто строительство многоэтажных гаражей и стоянок. Главный же резерв - это повышение экономичности двигателей, снижение выбросов и улучшение качества моторного топлива и т.д.
Вторая по значимости экологическая проблема городов - это, конечно, вода. В настоящее время до 50% россиян пьют воду, не отвечающую санитарным нормам, и значительную часть среди них составляют горожане. Россия богата водными ресурсами, но, может быть, как раз это обстоятельство, а так же "бесплатность" воды привели к крайне нерациональному ее использованию. Для удовлетворения всех потребностей, жителю города необходимо не более 250 литров воды в день. В большинстве городов мира ее потребляется именно столько или даже меньше. В жилом секторе Москвы ее расход достигает 400 литров, а в целом по городу 700 литров в день на человека. Избыточное потребление увеличивает энергоемкость подачи воды и удорожает очистку сточных вод. Общей проблемой крупных российских городов является накопление осадка станций очистки сточных вод. В Москве и ближайшем Подмосковье почти 1000 га земли залито осадком, содержащим токсичные металлы и химические соединения. В реки, озера и пруды города, в среднем, ежедневно поступает более 11 тонн нефтепродуктов, свыше 50 тонн органических веществ, около 40 тонн металлов. Только прекратив сток загрязненных вод, мы существенно улучшим экологическую обстановку в столице и создадим новые рекреационные территории для горожан.
Теперь о проблеме, которую иногда называют "чумой" современной цивилизации, - отходам производства и потребления. Города стали крупнейшими "поставщиками" всех их видов. В европейских странах в год в расчете на одного жителя образуется почти 500 кг бытовых и 55 кг токсичных отходов, причем основная их часть идет на полигоны для захоронения. В России накоплено около 80 млрд. тонн твердых отходов, в том числе более 1 млрд. тонн - токсичных. Можно сказать, что "отходы берут мир за горло". Решив эту проблему, люди смогут не только сэкономить ресурсы и деньги, но главное, решить экологические проблемы.
Коснемся немного демографических проблем крупных городов. Опять же мне хочется разобрать их на примере моего родного города.
Население Москвы и Московской области представляет собой единый объект исследования и его следует рассматривать как единое целое. Чем крупнее город, тем шире радиус его воздействия.