При нормативном методе имеется больше возможностей получать сведения, необходимые для выявления результатов деятельности цехов, участков, бригад: определения конкретного вклада каждого подразделения в общие результаты работы предприятия и сбережение производственных ресурсов. При этом методе нет надобности в организации дополнительного учета показателей, в частности производственных затрат, экономии материальных ресурсов, использования труда рабочих. При нормативном методе снижается трудоемкость проведения инвентаризации остатков незавершенного производства, достигается большая взаимосвязь бухгалтерского учета с планированием и оперативным учетом, обеспечивается координация работы бухгалтерии и других экономических и технических служб, значительно повышается роль бухгалтерского учета в экономической работе, а значит, и авторитет бухгалтерии.

В письме Министерства финансов СССР от 3 февраля 1963 года специально отмечалось значение внедрения нормативного учета в строительных организациях. В результате внедрения этого метода повысилось качество выпускаемых изделий и выполняемых работ, значительно снизилась их себестоимость, наведен надлежащий порядок в нормативном хозяйстве. В связи с оплатой труда по конечному выпуску продукции и выполненных работ изжиты приписки по зарплате и возросла производительность труда.

Инструкция по внедрению системы лимитирования и контроля за расходованием трудовых и материально-технических ресурсов на домостроительных комбинатах (Нормативный метод планирования и учета затрат на производство), утвержденная Министерством строительства СССР 23 августа 1979 года, предназначена для практического применения в работе прорабов, мастеров и бригадиров, отдела труда и заработной платы и производственно-технического отдела, экономической службы и бухгалтерии, отдела снабжения, службы главного механика и главного энергетика, нормативной группы. В инструкции отражены основные задачи нормативного метода планирования и учета затрат на производство, подготовительные работы, обеспечивающие внедрение нормативного метода: проведение занятий по изучению нормативного метода и примерный перечень мероприятий, подлежащий выполнению отделами и службами при работе в условиях нормативного метода. В ней приводится состав и формы документации необходимой для внедрения нормативного метода. Вся документация подразделяется на нормативную и сигнальную, каждая из которой играет огромную роль в организации и ведении нормативною учета. Рассмотрены особенности организации оперативного планирования и учета при нормативном методе и положение о нормативной группе, в котором поставлена основная задача и функции, возлагающие на нормативную группу. Применение инструкции не дает достаточно полной, более конкретной информации о нормативном учете, так как в ней представлена краткая характеристика основных положений по организации внедрения и ведения нормативного хозяйства и нормативной документации, учета материальных и трудовых ресурсов, учета изменений норм и отклонений от норм.

1.2. Состав нормативного хозяйства на предприятии.

Одной из важнейших проблем при внедрении нормативного метода является организация нормативного хозяйства. Под нормативным хозяйством предприятия понимается система норм и нормативов расхода сырья, материалов, топлива и энергии на технологические цели, затрат труда, расходов на обслуживание производства и управление, которые пересматриваются по мере осуществления организационно-технических мероприятий.

Норма расхода — это максимально допустимая величина расхода материальных ценностей и трудовых затрат на изготовление единицы продукции. Нормы расхода разрабатываются на основе конструкторской и технологической документации, технико-экономических расчетов. Научно обоснованные расходные нормы способствуют более рациональному использованию в производстве материальных, трудовых и финансовых ресурсов, снижению себестоимости единицы продукции осуществлению более жесткого контроля за соблюдением норм и нормативов и своевременным доведением их до заинтересованных отделов, служб и цехов. Нормативная база, создаваемая в нормативном бюро, содержит информацию, необходимую для составления нормативных калькуляций: конструкторские спецификации изделий; карты технологического процесса; технические задания на проектирование оснастки и нестандартного оборудования; расцеховки или конструкторские спецификации; номенклатуры-ценники на потребляемые материалы, инструменты общего назначения и специальную оснастку; внутризаводской ценник на услуги и работы; номенклатуру применяемого оборудования; номенклатуру причин, виновников или инициаторов отклонений и изменений норм.

В организации и функционировании нормативного хозяйства принимают участие все отделы и службы нашего предприятия. Для этого разработан четкий круг обязанностей для каждого из них, избегая дублирования работ и обезлички ответственности. Общая координация работ отделов и цехов по совершенствованию норм и нормативов возлагается на планово-экономический отдел. В структуре нормативного бюро целесообразно выделить несколько самостоятельных групп с распределением работ по функциональному признаку: группу материальных нормативов и учета изменений материальных затрат; группу трудовых нормативов и учета изменений по труду и заработной плате; группу нормативной себестоимости; группу анализа изменения норм. В планово-экономический отдел нашего предприятия входит два нормировщика и четыре экономиста, занимающиеся нормированием материальных и трудовых затрат, нормативной себестоимостью и обеспечивает все службы цехов информацией об их изменении. Он регламентирует все вопросы, связанные с этой информацией, вносит предложения по упорядочению использования норм и совершенствованию нормативного хозяйства.

Процесс нормирования начинается на стадии проектирования. Во время освоения нормы должны корректироваться и доводиться до технически обоснованных. На нашем предприятии разработаны нормы расхода материалов на каждое изделие 9-ти этажных домов (см. прил. 1), нормы времени и расценки на производство работ (см. прил. 2), исходя из достигнутого уровня технологии и организации производства и труда.

Нормативный метод не допускает применения каких-либо средневзвешенных норм по укрупненным позициям или группам изделий, так как это неизбежно приводит к образованию так называемого «котла» и появлению и росту в арифметической прогрессии недокументированных отклонений. Поэтому при наличии большой номенклатуры изделий, значительном числе наименований деталей и широкой их применяемости необходимо не укрупнять калькулируемые позиции, а механизировать планирование и учет затрат, в первую очередь нормативное хозяйство.

При утверждении норм и нормативов необходимо выбирать наиболее экономичные технологические и конструкторские разработки без ущерба для качества производимых изделий. Формирование прогрессивных технико-экономических норм и нормативов является важным условием повышения эффективности производства и качества работы на основе совершенствования планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции. Их внедрение способствует повышению эффективности учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции на основе применения для этих целей нормативного метода. В связи с этим планово-экономический отдел, бухгалтерия и другие службы предприятия осуществляют контроль за качеством норм и нормативов и своевременно вносят предложения по пересмотру завышенных и устаревших норм и нормативов. Систематическое снижение норм расхода материалов и повышение норм выработки – одно из важнейших направлений повышения эффективности использования материальных и трудовых ресурсов. Поэтому учет изменений норм необходим в любых условиях независимо от применения нормативного метода учета. Такой учет дает богатую информацию для анализа тенденций в изменениях норм, оценки темпов технического развития производства, резервов повышения его эффективности, состояния и обоснованности нормативного хозяйства, повышения научного уровня нормирования. На нашем предприятии производственно-технические нормы расхода материалов не пересматривались с 1988 года и требуют больших доработок. Нормы времени и расценки для сдельной оплаты труда на производство работ пересматривались в марте 1999 года. Учет изменений норм не ведется.