Регулирование аудита в России. Нормативная базаРефераты >> Бухгалтерский учет и аудит >> Регулирование аудита в России. Нормативная база
Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 482
"Об утверждении нормативных документов по регулированию
аудиторской деятельности в Российской Федерации"
(с изменениями от 21 июля 1997 г., 27 апреля 1999 г.)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и Порядок выдачи лицензии на осуществление аудиторской деятельности, представленные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
2. В целях обеспечения дополнительных гарантий независимости аудиторских фирм при осуществлении ими аудиторской деятельности установить, что аудиторские фирмы осуществляют свою деятельность при условии, если в их уставном капитале (уставном фонде) доля, принадлежащая аттестованным аудиторам и (или) получившим лицензии аудиторским фирмам, составляет не менее 51 процента.
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. N 472 пункт 3 настоящего постановления признан утратившим силу
3. Рекомендовать Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации выдать первоначально генеральные лицензии:
Министерству финансов Российской Федерации - на лицензирование аудита бирж, внебюджетных фондов, инвестиционных институтов и общего аудита;
Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью - на лицензирование аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);
Центральному банку Российской Федерации - на лицензирование банковского аудита.
4. Установить:
плату за проведение аттестации на право осуществления аудиторской деятельности в 20-кратном размере установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда (на дату подачи заявления);
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. N 472 абзац 3 пункта 4 настоящего постановления признан утратившим силу
сбор за выдачу лицензии на осуществление аудиторской деятельности сроком на один год с аудиторов и аудиторских фирм соответственно в 30-кратном и 150-кратном размере установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда (на дату подачи заявления). При выдаче лицензии на срок более одного года размер сбора за ее выдачу пропорционально увеличивается.
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. N 472 абзац 4 пункта 4 настоящего постановления признан утратившим силу в части сбора за выдачу лицензии
Плата за проведение аттестации и сбор за выдачу лицензии вносятся на специальные счета Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью и Центрального банка Российской Федерации и используются исключительно на финансирование аттестационно-лицензионной и методологической работы в области аудиторской деятельности.
О специальном счете Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Центрального банка РФ см. письмо ЦБР от 13 июня 1995 г.
О счете для зачисления платы за проведение аттестации на право осуществления аудиторской деятельности в страховании см.:
письмо Росстрахнадзора от 12 мая 1995 г. N 12/03-26р/22
письмо Росстрахнадзора от 6 декабря 1994 г. N 16-22
письмо Росстрахнадзора от 6 сентября 1994 г. N 16-22
письмо Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии Минфина РФ от 14 июля 1994 г.
5. В целях организации проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности:
а) создать в составе Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью структурные подразделения для обеспечения работы центральных аудиторских аттестационно-лицензионных комиссий, увеличив штатную численность работников центральных аппаратов этих федеральных органов исполнительной власти соответственно на 35 и 15 единиц.
Министерству финансов Российской Федерации и Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью утвердить в 10-дневный срок положения об указанных структурных подразделениях;
б) Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом в месячный срок решить вопрос о выделении помещения общей площадью не менее 500 кв. метров для совместного размещения центральных аудиторских аттестационно-лицензионных комиссий Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью.
6. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации осуществить необходимые организационные мероприятия по обеспечению проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности занимающимся банковским аудитом аудиторским фирмам и аудиторам, работающим самостоятельно.
7. Производить начиная с 1994 года финансирование расходов на содержание создаваемых в Министерстве финансов Российской Федерации и Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью структурных подразделений, обеспечивающих работу центральных аудиторских аттестационно-лицензионных комиссий, в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на содержание указанных федеральных органов исполнительной власти.
Министерству финансов Российской Федерации предусмотреть при уточнении федерального бюджета на 1994 год выделение Федеральной службе России по надзору за страховой деятельностью дополнительных ассигнований на содержание структурного подразделения, обеспечивающего работу центральной аудиторской аттестационно-лицензионной комиссии.
8. Предложить Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации обобщить результаты проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности в 1994 году и внести на рассмотрение Правительства Российской Федерации дополнительные предложения по организации этой работы.
9. Установить, что требования пункта 2 настоящего постановления предъявляются при выдаче лицензий на осуществление аудиторской деятельности к аудиторским фирмам, зарегистрированным в установленном порядке после вступления в силу настоящего постановления.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
Порядок
проведения аттестации на право осуществления
аудиторской деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 482 г.)
(с изменениями от 21 июля 1997 г.)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации".