Административно-правовой статус милиции
- движение впереди транспортного потока со скоростью, не превышающей установленную (для предупреждения превышения скорости);
- остановка у опасных в аварийном отношении мест (для предостережения участков дорожного движения и пресечения правонарушений);
- остановка патрульного автомобиля (мотоцикла) в местах наилучшей его видимости для всех участников дорожного движения с одновременно пешим перемещением инспектора к наиболее напряженным по интенсивности движении участков.
Скрытый контроль - на патрульных автомобилях с обычной окраской осуществляется, как правило в дневное время, а в вечернее - лишь на участках дорог, имеющих достаточную освещенность, ширину и хорошее покрытие. В случае если сотрудник одет в гражданскую одежду, у него обязательно должен быть нагрудный знак.
Смешанный контроль – организуется одновременно на двух патрульных автомобилях, один из которых имеет специальную окраску или опознавательные знаки, второй – обычную окраску. Взаимодействие между нарядами при смешенном контроле и координация их совместных действий осуществляется с помощью радио связи.
Контроль при несении службы - заключается в визуальном или с помощью специальных технических средств наблюдения за выполнением участниками движения Правил и иных норм, действующих в сфере безопасности дорожного движения.
Предостережение участков дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника на наиболее напряженном участке маршрута, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем предупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими правил дорожного движения.
Пресечение правонарушения заключается в обязательном реагировании сотрудника на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий и предупреждения их возможных последствий, обеспечении применения в отношении нарушителей установленных мер воздействия.
К распорядительно-регулировочным действиям относятся регулирование движения жестами, которое осуществляется в местах временных заторов в движении, связанных в том числе с дорожно-транспортными происшествиями, при проведении массовых и специальных мероприятий, при неисправной светофорной сигнализации, при обеспечении перехода дорог пешеходами и в других случаях осложнения дорожной обстановки.[41]
А также административная деятельность милиции выполняется на:
1. Железнодорожном транспорте:
- вокзалы;
- остановочные пункты;
- платформы;
- станции в пределах их границ со всеми объектами МПС, перегоны (только на железнодорожном полотне), подвижный состав, находящийся на участках оперативного обслуживания органов внутренних дел на транспорте;
- пешеходные и переходные мосты, подземные переходы, если они служат только для выхода и посадки пассажиров в поезда;
- железнодорожные подъездные пути МПС общего пользования от стрелки примыкания до откидного бруса или знака «граница подъездного пути», кроме путей, сданных в аренду, и предприятий промышленного железнодорожного транспорта;
- грузовые дворы и контейнерные площадки (пункты) в пределах их ограждения, при отсутствии ограждения – границей следует считать периметр складирования грузов и контейнеров;
- стационарные прирельсовые склады, сортировочные рамы, пакгаузы, ангары, другие складские помещения грузового хозяйства МПС, находящиеся в границах станций.
2. На воздушном транспорте:
- аэродромы в их границах;
- аэровокзалы;
- воздушные суда.
3. На морском транспорте:
- морские порты и судоходная часть их акваторий;
- вокзалы;
- места хранения и переработки грузов на территории портов;
- гидротехнические сооружения и навигационные средства, расположенные в пределах судоходной части морских портов;
- суда и другие плавательные средства, находящиеся у причалов и на рейдах акватории морского порта.
4. На речном транспорте:
- речные порты;
- вокзалы и пристани;
- охраняемые территории шлюзов;
- причалы (за исключением причалов для плавсредств баз отдыха и лодочных станций);
- пункты отстоя и ремонта судов государственного концерна «Росречфлот»;
- главный судовой ход акватории рек и каналов без учета боковых протоков (на главном форваторе);
- суда и другие плавсредства государственного концерна «Росречфлот», находящиеся на главном судовом ходу, в пунктах ремонта и отстоя, у пристаней и причалов порта;
- плавучие знаки судовой обстановки.[42]
Контроль ГИБДД за техническим состоянием транспортных средств осуществляется в следующих формах:
- государственные периодические технические осмотры автомобилей и прицепов к ним;
- проверка исправности транспортных средств в период между техническими осмотрами (оперативный контроль – проверка технического состояния автотранспорта при выходе на линию, возвращении в гараж, на линии в процессе эксплуатации);
- обследование автотранспортных предприятий с целью выяснения содержания транспортных средств участниками дорожного движения в исправном состоянии (полное или частичное);
- технический осмотр транспорта при постановке на учет;
- контроль за качеством ремонта и обслуживания транспортных средств на станциях технического обслуживания;
- проверка состояния транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях.[43]
Основными формами контроля за подготовкой водительских кадров, осуществляемого регистрационно-экзаменационными подразделениями ГИБДД являются:
- регистрация учебных организаций, осуществляющих подготовку водительских кадров и контроль за ходом этой подготовки;
- прием экзаменов по Правилам дорожного движения и навыкам практического вождения транспортных средств;
- выдача удостоверений на право управления транспортными средствами различных категорий.[44]
Заключение
В дипломной работе мы попытались проанализировать действующее законодательство и существующие точки зрения, касающиеся административно-правового статуса милиции в Российской Федерации.
По итогам исследования, на наш взгляд, можно сделать следующие выводы:
Вывод Первый: Несмотря на то, что система органов милиции в настоящее время устоялась, бытует большое количество мнений и предложений по ее реконструированию, при этом некоторые из них заслуживают, на наш взгляд, внимания.
Вывод Второй: На протяжении всего существования милиция в Российской Федерации выполняла и выполняет различные функции, иногда не совсем ей свойственные, что приводит к распылению сил и ненадлежащему выполнению основных функций.
Вывод Третий: Административно-правовой статус милиции определен в Российской Федерации, но в практической деятельности постоянно возникают сложности с использованием действующего законодательства.
Вывод Четвертый: В процессе выполнения своих функций отдельными работниками милиции допускаются серьезные нарушения действующего законодательства, что сказывается на отношении населения Российской Федерации к милиции в целом.