§ 5. Адвокаты, их права и обязанности

Значительному совершенствованию оказания правовой по­мощи должно способствовать улучшение кадрового состава ад­вокатуры. К сожалению, хотя в настоящее время коллегии ад­вокатов отказались от искусственного ограничения приема в члены коллегии, численность действующих в Российской Фе­дерации адвокатов явно недостаточна (около 20 тысяч).

Порядок приема в .коллегию адвокатов определяется законо­дательством Российской Федерации и состоит в следующем. В члены коллегии адвокатов принимаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Прием в члены коллегии указанных лиц может быть обусловлен про­хождением испытательного срока продолжительностью до трех месяцев. Лица, окончившие высшие юридические заведения, не имеющие стажа работы по специальности юриста или име­ющие такой стаж менее двух лет, могут быть приняты в колле­гию после прохождения стажировки в коллегии сроком от шес­ти месяцев до одного года.

Члены коллегии адвокатов и стажеры не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Ис­ключение может быть допущено президиумом коллегии адво­катов для лиц, занимающихся научной и педагогической деятельностью, а также для членов коллегии, работающих в рай­онах, в которых объем адвокатской работы является недоста­точным.

Заявления о приеме в коллегию адвокатов рассматриваются не позднее месячного срока с момента их поступления в прези­диум коллегии адвокатов, как правило, в присутствии лица, подавшего заявление. Постановление об отказе в приеме в кол­легию адвокатов может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в исполнительные органы. Если те устано­вят, что постановление президиума коллегии адвокатов об от­казе в приеме в коллегию не соответствует законодательству, они приостанавливают его действие и вносят этот вопрос в пре­зидиум коллегии адвокатов на новое рассмотрение.

Адвокаты, выбывшие из коллегии на выборные должности или призванные на срочную военную службу, после окончания работы на выборных должностях или увольнения из рядов Во­оруженных Сил в запас принимаются по их просьбе в ту же коллегию адвокатов.

Права членов коллегии адвокатов достаточно широки для того, чтобы эффективно осуществлять защиту по уголовным и граж­данским делам, оказывать юридическую помощь гражданам, предприятиям, организациям, участвовать в управлении адво­катурой.

Являясь членом общественной самоуправляющейся органи­зации, адвокат имеет право: избирать и быть избранным в ор­ганы коллегии адвокатов; ставить перед органами коллегии адвокатов вопросы, касающиеся деятельности коллегии; вно­сить предложения по улучшению ее работы и принимать учас­тие в их обсуждении; принимать личное участие во всех случа­ях обсуждения органами коллегии его деятельности или пове­дения; выйти из состава коллегии адвокатов.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитни­ка, правомочен: представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государствен­ных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов; запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридичес­кой помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны в установленном порядке выдавать эти доку­менты или их копии. Кроме этих прав адвокаты обладают, как отмечено выше, широкими полномочиями при осуществлении защиты по уголовным и представительства по гражданским делам. Положение об адвокатуре в РСФСР предусматривает, что адвокат не вправе разглашать сведения, сообщаемые ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи. Соот­ветственно он не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с ис­полнением им обязанностей защитника или представителя.

Обязанности членов коллегии адвокатов. Принадлежность к адвокатуре накладывает на лицо, состоящее в ней, обязанность в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмот­ренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за юри­дической помощью. Адвокат обязан добросовестно оказывать юридическую помощь, должен быть образцом моральной чис­тоты и безукоризненного поведения, постоянно повышать свою деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде права.

При осуществлении защиты по уголовным делам адвокат обязан использовать все указанные в законе средства и спосо­бы в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих обвиня­емого или смягчающих его ответственность, и оказывать обви­няемому необходимую юридическую помощь. С целью обеспе­чения прав подзащитного законодатель установил запрещение адвокату отказываться от принятой на себя защиты подозре­ваемого, обвиняемого или подсудимого.

Адвокат, работая по уголовным и гражданским делам, дол­жен быть объективным и беспристрастным. Для соблюдения этих условий закон устанавливает, что адвокат не вправе при­нять поручение об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юри­дическую помощь лицам, интересы которых противоречат ин­тересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, про­изводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, сви­детеля или понятого, а также если в расследовании или рас­смотрении дела принимает участие должностное лицо, с кото­рым адвокат состоит в родственных отношениях.

Труд адвоката организуется в соответствии с правилами внут­реннего трудового распорядка коллегии. Адвокат пользуется правом на отпуск, на пособие по государственному социально­му страхованию и на пенсионное обеспечение. Назначение и выплата адвокатам пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение про­изводятся на общих основаниях.

Меры поощрения адвокатов и стажеров и дисциплинарные взыскания. За примерное выполнение своих обязанностей и активную общественную деятельность адвокаты и стажеры поощряются решением президиума коллегии.

За нарушение требований Положения об адвокатуре в РСФСР, законодательных актов, регулирующих деятельность адвокатуры, а также совершение порочащих звание адвоката проступков адвокаты и стажеры могут быть привлечены к дис­циплинарной ответственности.

Мерами дисциплинарного взыскания, налагаемыми прези­диумом коллегии адвокатов, являются: замечание, выговор, строгий выговор, исключение из членов коллегии и из состава стажеров.

Дисциплинарные взыскания применяются президиумом кол­легии непосредственно за обнаружением проступка, но не позд­нее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни адвоката или пребывания его в отпуске. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня соверше­ния проступка. За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.