Подготовка населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуацийРефераты >> Безопасность жизнедеятельности >> Подготовка населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций
Основные цели командно-штабного учения:
1. Повышение теоретических знаний и практических навыков руководящего и командно-начальствующего состава в выполнении мероприятий гражданской обороны объекта;
2. Отработка взаимодействия между службами, формированиями и соседями;
3. Уточнение и отработка вопросов управления гражданской обороной объекта и всестороннего обеспечения мероприятий;
4. Привитие обучаемым необходимых практических навыков в организации и ведении гражданской обороны объекта.
Командно-штабное учение проводится на фоне конкретной тактической обстановки. Тема учений и учебные вопросы обычно увязываются с темой предстоящего комплексного учения или объектовой тренировки. Перед командно-штабным учением рекомендуется проводить штабные тренировки. Количество их и время проведения определяет начальник гражданской обороны объекта, исходя из целей предстоящего учения и уровня подготовки руководящего состава и органов управления. На учение могут привлекаться разведывательные формирования, формирования связи, охраны общественного порядка, санитарные дружины (посты), а на отдельных этапах учения и другие формирования, в том числе и спасательные. Руководителем командно-штабного учения является начальник гражданской обороны объекта.
Объектовые тренировки по гражданской обороне. Объектовые тренировки по гражданской обороне - наиболее совершенная форма подготовки малых объектов и учебных заведений к действиям в условиях возможного применения противником оружия массового поражения и других средств нападения. На тренировках отрабатываются только отдельные практические мероприятия с таким расчетом, чтобы за 2-3 - летний цикл отработать весь комплекс мероприятий, предусмотренных планом ГО объекта. Проверяется реальность этих мероприятий.
К участию в объективной тренировке привлекаются: руководящий состав, формирования, рабочие и служащие, студенты, учащиеся и население ведомственного жилого фонда и незанятое в производстве и сфере обслуживания.
Главная задача объектовых тренировок - отработка основных, наиболее эффективных приемов и способов защиты людей от оружия массового поражения и других средств нападения противника, а также мероприятий, повышающих устойчивость работы объектов в военное время.
Подготовка объектовой тренировки осуществляется лично начальником гражданской обороны объекта с учетом характера производственной деятельности объекта и организации гражданской обороны. Для более организованной и целенаправленной подготовки объектовой тренировки разрабатываются и издаются:
- Приказ начальника гражданской обороны объекта, который доводится до исполнителей не позднее чем за полтора месяца до начала тренировки;
- План проведения тренировки (может дополняться графиком);
- Частные планы помощников руководителя тренировки, план политической работы.
Основной учебно-методический документ — план проведения тренировки, который состоит из текстуальной части, где указывается тема, время проведения объектовой тренировки, состав участников, учебные цели и учебные вопросы для каждой категории обучаемых, место отработки практических мероприятий, их материальное обеспечение и порядок организации и проведения имитации. План проведения объектовой тренировки утверждается руководителем тренировки и доводится до исполнителей не менее чем за месяц до ее начала. Кроме плана разрабатывается график, в котором указывается состав привлекаемых участников, мероприятия и время отработки каждого из них. График утверждается начальником гражданской обороны объекта народного хозяйства и доводится до исполнителей не менее чем за месяц до начала тренировки. Начальники основных производственных подразделений, помощники руководителя тренировки, посредники разрабатывают частные планы. Частные планы утверждает руководитель тренировки.
Накануне объектовой тренировки с руководящим составом и командирами формирований необходимо провести инструктивное занятие, в ходе которого уточнить порядок проведения тренировки. Объектовая тренировка проводится на территории объекта народного хозяйства с максимальным использованием материальной базы. Производственная деятельность объекта не прекращается; тренировка проводится в удобное для объекта время, что позволяет сократить до минимума потери рабочего времени. Формирования привлекаются для выполнения только тех практических мероприятий, которые предусмотрены планом. В ходе тренировок отрабатываются:
- Организация защиты рабочих и служащих при внезапном нападении противника;
- Практическое осуществление мероприятий, проводимых при угрозе нападения противника;
- Мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.
Перечень и порядок выполнения практических мероприятий зависят от содержания плана гражданской обороны объекта. По решению начальника гражданской обороны объекта отдельные наиболее важные мероприятия могут отрабатываться в ходе всех тренировок, Оценка качества проведенной объектовой тренировки осуществляется в соответствии с положением «Критериев оценки тренировок гражданской обороны на объектах народного хозяйства».
По окончании тренировки начальник гражданской обороны объекта проводит разбор, в котором анализируются действия обучаемых, указываются недостатки, определяются пути и сроки их устранения. При необходимости по результатам проведенной тренировки вносятся изменения в план гражданской обороны объекта.
О результатах тренировки не позднее чем через 10 суток со времени ее проведения докладывается в штаб гражданской обороны района (города) и в министерство (ведомство) по подчиненности.
Комплексные учения гражданской обороны завершают установленный цикл подготовки объекта и являются одной из важнейших форм подготовки объекта в целом.
Суть комплексного учения состоит в том, что все участники учения действуют одновременно в единой тактической обстановке и решают весь комплекс задач, предусмотренных планом гражданской обороны объекта, на его материально-производственной базе, без остановки производственной деятельности. На учении обычно проверяются: реальность плана гражданской обороны объекта; степень готовности объекта к осуществлению мероприятий гражданской обороны и проведению работ по ликвидации последствий применения противником оружия массового поражения и других средств нападения, а также последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф; устойчивость работы объекта в военное время. Такое учение дает возможность отработать весь комплекс мероприятий с учетом производственной деятельности объекта в военное время.
Руководителем учения, как правило, является начальник гражданской обороны объекта, а некоторых учений - старшие начальники. Это дает возможность улучшить методику проведения учений, а также оценить состояние гражданской обороны объекта. На учение привлекается весь руководящий и командно-начальствующий состав, формирования, рабочие и служащие, не входящие в формирования. Формирования привлекаются к действиям на определенных этапах и выполняют свои специфические задачи, а руководящий и командно-начальствующий состав действует на учении от начала до конца.