Шпаргалки по административному праву (с ответами на билеты)Рефераты >> Административное право >> Шпаргалки по административному праву (с ответами на билеты)
- лишение специального права, предоставленному данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты (ст. 30);
- исправительные работы (ст. 31);
- административный арест (ст. 32);
- выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений (ст.32.1 ).
Итак, административное взыскание - это "мера наказания, применяемая уполномоченными на-то государственными органами (должностными лицами), а предусмотренных законом случаях - народными судами ( народными судьями), а также общественными организациями и их законными представителями к лицам, виновным в совершении административного проступка."
Следует также учитывать, что законодателем также закреплены и общие правила (принципы) административных взысканий. Глава 4 КоАП содержит следующие принципы:
- законность
- целесообразность
- своевременность, оперативность воздействия
- сложение взысканий, налагаемых за совокупность нарушений.
Меры административного взыскания представляют собой вид юридической (административной) ответственности, применяется за совершение определенных правонарушений. "Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе . общежития, а также предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами."*
Административное взыскание занимает особое место в системе мер административного принуждения. Их особенность состоит в следующем:
"- они носят ярко выраженный санкционый характер, чем отличаются от других видов мер административного принуждения, которые этим качеством не обладают;
- воспитательное воздействие от их применения наиболее высоко, поскольку достигается простым, быстрым и наглядным способом;
- взыскания могут применять не только органы государственного управления, но и другие субъекты правоприменения;
- все административные взыскания налагаются на основе специального индивидуального акта управления - постановления или решения;
- наложение административных взысканий осуществляется уполномоченными на то органами милиции в определенном процессуальном порядке, при котором учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность;
- являются эффективным средством реализации института ответственность (под которой понимается обязанность гражданина или должностного лица дать отчет о своем неправомерном поведении в сфере государственного управления и понести наказание в виде административного взыскания."*
"Под системой административных взысканий понимается перечень различных по степени тяжести и правовым последствиям видов наказаний."*
В настоящее время применяются следующие административно-наказательные средства:
" 1. Меры морального воздействия. Они связаны с малозначительными проступками, совершенными обычно людьми случайно и не имеющими каких-либо стойких антиобщественных установок. К ним относятся предупреждение и общественное порицание.
2. Меры личностного воздействия. Они состоят в ограничении субъективных прав и вложении на нарушителя определенных претерпеваний."
В соответствии со ст. 24 КоАП РФ выделяют следующие виды административных взысканий:
- предупреждение (ст. 26);
- штраф (ст. 27);
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (ст. 28);
- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (ст. 29);
- лишение специального права, предоставленному данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты (ст. 30);
- исправительные работы (ст. 31);
- административный арест (ст. 32);
- выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений (ст. ).
Итак административное взыскание - это "мера наказания, применяемая уполномоченными на-то государственными органами (должностными лицами), а предусмотренных законом случаях - народными судами ( народными судьями), а также общественными организациями и их законными представителями к лицам, виновным в совершении административного проступка."*
ВОПРОС №35 Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности по административному праву: понятие цели, основания, особенности, субъекты.
Дисциплинарная ответственность госслужащих.
Дисц. отв-ть хар-ся следующми признаками:
а) основанием ее наступл-я явл-ся дисциплинарный проступок;
б) за такой проступок предусмотрены дисц. взыскания;
в) дисц. взыскания примен-ся в порядке подчиненности уполномоченными органами (должн. лицами);
г) пределы дисц. власти уполномоченных органов (должн. лиц) определяются правом.
Дисц. проступок образует противоправное, виновное наруш-е дисц., не влекущее угол. отв-ти.
При наложении дисц. взыскания учитываются:
а) тяжесть соверш. проступка;
б) обст-ва, при которых он совершен;
в) исполнение обяз-тей на протяжении всей службы и поведение служащего.
2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение гос. служащим возложенных на него обяз-тей (должн. проступок) органом или рук-лем, имеющим право назначатьгос. служащего на гос. должность гос. службы, на гос. служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение.
Гос. служащий, допустивший должн. проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисц. отв-ти, отстранен от исполнения должн. обяз-тей с с охранением денежн. содержания. Отстранение гос. служащего от исполнения должн. обязан. в этом случае производится распоряжением рук-ля.
Дисц. взыск. налаг-ся приказом компетентного органа или решением коллегии. Приказ или решение о налож. дисц. взыскания объявляется виновному под расписку и вступает в силу немедленно.
Гос. служащий вправе обжаловать наложенное на него дисц. взыскание в порядке, установл. зак-вом.
Дисц. взыск. счит-ся снятым при налич. следующих условий:
а) истек годичный срок давности;
б) лицо не было повторно привлечено к дисц. отв-ти;
в) издан приказ о снятии дисц. взыскания.
ВОПРОС №37 Административная ответственность: законодательство о ней, понятие, сущность основные черты, принципы, отличие от других видов юридической ответственности.
Понятие и основания административной ответственности.
Основные подходы к пониманию административной ответственности:
· Позитивная административная ответственность – это требование к будущей активной, инициативной деятельности субъектов административного права.
· Традиционная (ретроспективная) административная ответственность – это вид юридической ответственности, выражающийся в применении уполномоченными органами и должными лицами административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.