Для административного задержания установлены определенные сроки. Оно, как правило, не может длиться более трех часов. При нарушении пограничного режима или режима в пунктах пропуска через государственную границу для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения задержание возможно до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течении 24 часов с момента задержания или на срок до 10 суток с санкции прокурора, если правонарушитель не имеет документов, удостоверяющих его личность.

Административное задержание правомочны осуществлять органы (должностные лица) перечисленные в ст.241. административное задержание оформляется составлением протокола, где указываются: дата и место его составления, данные составителя протокола, сведения о личности задержанного, время и мотивы задержания. По просьбе задержанного о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а о задержании несовершеннолетних в обязательном порядке родители и лица их заменяющие.

Личный досмотр (ст.243 КоАП) может производиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и органов пограничной службы Российской Федерации, а в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, также и других уполномоченных на то органов. (в ред. Федерального закона от 29.01.97 N 24-ФЗ)

Личный досмотр может производиться уполномоченным на то лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей и товаров может производиться уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений, налоговых органов, органов пограничной службы Российской Федерации, органов лесоохраны, органов рыбоохраны, органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты, органов государственного надзора за связью, органов Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, органов Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, а в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, а также и других уполномоченных на то органов. (в ред. Федеральных законов от 27.05.96 N 56-ФЗ, от 30.07.96 N 103-ФЗ, от 06.08.96 N 108-ФЗ) Досмотр вещей и товаров, ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности или владении которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства, указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствие собственника (владельца). (в ред. Федерального закона от 30.07.96 N 103-ФЗ) О личном досмотре и досмотре вещей и товаров составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. (в ред. Федерального закона от 30.07.96 N 103-ФЗ)

Личный досмотр и досмотр вещей и товаров в таможенных учреждениях производится в порядке, установленном Таможенным кодексом СССР. (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.10.85 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1398; Федерального закона от 30.07.96 N 103-ФЗ)

Изъятие имущества и документов (ст.244 КоАП), являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, обнаруженных при задержании или досмотре, осуществляется теми же должностными лицами, производившими задержание или досмотр. Изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела об административном задержании. После рассмотрения дела они либо конфискуются, либо возвращаются владельцу, либо уничтожаются; при возмездном изъятии они реализуются.

Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства (ст.245 КоАП) – процессуальные меры, применяемые в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что управляющие транспортными средствами лица находятся в состоянии опьянения либо они не имеют права управлять этими средствами. Задержание транспортных средств производится должностными лицами ОВД и оформляются отдельным протоколом или же в протоколе делается соответствующая запись.

Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей и документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору (ст.246 КоАП).

III. Рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение постановления по делу.

После окончания разбирательства по делу и составлении протокола об административном правонарушении все материалы направляются органу или должностному лицу, обладающим правом рассматривать и принимать постановления о наложении административного взыскания.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются следующие обстоятельства:

1) относится ли оно к компетенции соответствующего органа или должностного лица;

2) правильно ли составлен протокол и другие процессуальные документы;

3) извещены ли лица, участвующие в деле, о времени и месте его рассмотрения;

4) истребованы ли необходимые дополнительные материалы;

5) подлежат ли удовлетворению или отклонению ходатайства нарушителя, потерпевшего или их законных представителей.

Поверка указанных обстоятельств должна осуществляться заблаговременно до заседания органа, на котором будет рассматриваться дело, с тем чтобы своевременно принять необходимые меры по подготовке к заседанию.

Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях перечисляются в разделе III КоАП. В их числе:

1) Административные комиссии (ст.199 КоАП);

2) Администрации районов, городов, сел (ст.200 КоАП);

3) Комиссии по делам несовершеннолетних (ст.201 КоАП);

4) Главы районной, городской, областной, краевой администрации (ст.201.3 КоАП);

5) Районные (городские) народные суды (ст.202 КоАП);

6) Судьи общих и военных судов (ст.202.1 КоАП);

7) Органы внутренних дел (ст.203 КоАП);

8) Органы (должностные лица) осуществляющие административно-надзорные функции: государственного пожарного надзора, госгортехнадзора, госатомнадзора, госкомсанэпиднадзора, ветеринарного надзора, антимонопольного комитета и т.д. (ст.204 – 224 КоАП);

Следующая сторона, характеризующая стадию рассмотрения дела об административном правонарушении, связана с лицами, участвующими в производстве. К ним относятся:

1. Лицо, совершившее правонарушение;

2. Потерпевший;

3. Законные представители;