1.2.Социальное страхование.

1.2.1.

В 1997 году в Голландии создано около 100 тыс. новых рабочих мест, прежде всего в сфере услуг, торговле и строительстве. По оценкам правительства, в 1998 году тенденция сокращения безработицы сохранится. 25 тыс. голландцев работают в настоящее время в Германии, 7,5 тыс. - в Бельгии, главным образом в Антверпене.

В первом квартале 1998 года в Голландии зарегистрировано 1367 банкротств (в январе-марте 1997 г. - 1446). Сократилось количество ликвидаций среди транспортных предприятий (-27%), строительных фирм (-13%) и предприятий в сфере розничной торговли (-7%).

В результате забастовок в 1997 году в Голландии было потеряно 15 тыс. рабочих дней. Состоялось около 70 акций протеста трудящихся, из них 11 крупных. В Европейском союзе Нидерланды, наряду с Германией, Австрией и Люксембургом, относятся к странам, наименее подверженным забастовочному движению. Согласно решению Европейского парламента, все потребительские товары, продаваемые в странах ЕС, должны иметь с 2000 года гарантию сроком не менее двух лет. При обнаружении в них мелких дефектов, товары не будут автоматически обмениваться у продавца, а будут ремонтироваться в фирменных ремонтных мастерских. Указывается, что данное решение продиктовано необходимостью сохранения рабочих мест в соответствующей сфере обслуживания, стремлением к более экономному использованию сырьевых продуктов и борьбой с негативными последствиями для окружающей среды от утилизации промышленных отходов.

Количество безработных в Голландии на конец апреля 1998 года составило 318 тыс. человек или 4,6% трудоспособного населения страны (уровень безработицы в среднем по ЕС - 10,3%, в США - 4,7%, Японии - 3,8%). В апреле 1997 года этот показатель был равен 5,8%. Это наименьший уровень безработицы с 1980 года. Все трудоспособное население страны составляет в настоящий момент 10,69 млн. человек. Согласно правительственным исследованиям, 0,7% работающих в стране получают денежное вознаграждение ниже официально установленного уровня. В настоящий момент минимальная заработная плата в месяц составляет в Нидерландах 2220 гульденов 40 центов (брутто). Основная доля нарушений зафиксирована в сфере торговли и общественного питания среди работающих неполный рабочий день. В Нидерландах наблюдается тенденция роста случаев незаконного найма на производство нелегальной иностранной рабочей силы. Проверка Службы трудовой инспекции выявила в 1997 году 1180 подобных нарушений, в два раза больше, чем в 1995 году.

Наибольшее количество нарушений зафиксировано в секторе общественного питания (735) и сельском хозяйстве (172). Пособие по безработице выплачивается в зависимости от стажа, возраста, состава семьи в размерах не менее 70% от заработной платы в течение последнего полугода работы. Надбавки на детей (в зависимости от их количества и состава семьи) - до 800 гульденов в квартал. Минимальная пенсия по старости (пенсионный возраст - 65 лет) для одиноких - 1091 гульд. в месяц, для семейных – 1566 гул. Средняя брутто зарплата работника с высшим образованием равняется 6000 гульденов в месяц, квалифицированного рабочего 3000 гул. ВНП на душу населения составляет более 30 тыс. гульденов в год (6 место в ЕС).

1.2.2. Уровень жизни.

В Нидерландах - одна из самых высокоразвитых систем социальной защиты в мире. Стоимость медицинского обслуживания составляет в среднем 11% бюджета средней семьи, квартплата и коммунальные услуги - до 25%, затраты на продовольствие - 21%, транспорт и связь - 11%, одежду и обувь - 7%. Около 30% брутто зарплаты приходится на налоги и различные социальные выплаты. Инфляция остается на низком уровне - около 3,3% в год. По средней продолжительности жизни Нидерланды занимают одно из первых мест в мире - 76 лет. В стране высокая рождаемость (12,7 чел. на тысячу жителей) и один из самых низких уровней смертности в Европе (8,5 чел. на тысячу жителей, детская смертность - 7,7 чел. на тысячу.

1.2.3. Просвещение.

Образование в стране всеобщее, обязательное (12-летнее). Начальным звеном системы являются базисные школы (с 4 до 10 лет). Полное среднее образование осуществляется в гимназиях и реальных средних школах (атенеумах) с 6-летним сроком обучения. По окончании этих школ учащиеся получают право поступать в высшие учебные заведения. С 4 до 16 лет образование является бесплатным. В стране имеется 17 высших учебных заведений, в т. ч. 9 университетов.

Часть 2. Внешняя политика.

2.1. Соглашения с Россией.

Смешанная Комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов была создана в 1993г. Первая сессия Комиссии прошла в сентябре 1993 г. в Гааге. Российскую часть возглавлял заместитель министра МВЭС В. П. Шилин, Нидерландскую - Генеральный директор экономических отношений Министерства экономики Ф. А. Энгеринг. На первой сессии были рассмотрены вопросы, связанные с задачами и порядком работы Смешанной комиссии и утверждено Положение о Комиссии. Были затронуты специфические вопросы, относящиеся к деятельности международных экономических организаций, и состояние дел по нидерландской программе технической помощи, а также отмечены определенные препятствия в торговле между двумя странами, в частности, относящиеся к применению антидемпинговых мер против российских товаров на уровне ЕС и существующим в России санитарным и промышленным нормам. Одним из главных вопросов, интересовавших нидерландскую сторону являлась позиция России по вопросу урегулирования внешнего долга бывшего СССР.

Вторая сессия Комиссии проведена в Москве в октябре 1994 г. Российскую делегаций возглавлял заместитель министра МВЭС М. Е. Фрадков, нидерландскую - Ф. А. Энгеринг. Одним из главных вопросов, интересовавших нидерландскую сторону являлась позиция России в отношении инвестиций в российскую экономику. В ходе сессии нидерландская делегация посетила Нижний Новгород. В октябре 1997 года прошел визит в Нидерланды главы Правительства России В. С. Черномырдина. Согласно заявлению министерства экономики Нидерландов, голландская сторона приняла решение не формировать делегацию представителей деловых кругов в связи с предстоящим в ноябре 1998 г. официальным визитом в Россию королевы Беатрикс. В заявлении указывается, что министерством был проведен опрос местных компаний, имеющих торгово-экономические связи с Россией, который выявил недостаточный интерес голландских предпринимателей к предстоящим российско-нидерландским переговорам. Отмечается, что, по мнению местных деловых кругов, в настоящее время между двумя странами нет экономических проблем, требующих обсуждения на государственном уровне. Однако подлинной причиной подобной позиции нидерландских фирм является, по оценкам местных аналитиков, осторожный подход голландских предпринимателей к развитию отношений с российскими партнерами в связи с обострением финансово-экономической ситуации в России. Ассоциация западных кредиторов, в состав которой входит и Союз нидерландских предпринимателей (СНП), обратилась к Министерству финансов России с призывом возобновить переговоры о погашении российской стороной незастрахованной коммерческой задолженности, образовавшейся во времена Советского Союза. По мнению ассоциации, решение данного вопроса будет способствовать росту доверия Запада к реформам, проводимым российским правительством. Общий долг России западным фирмам по незастрахованной коммерческой задолженности составляет около 2 млрд. долл., в том числе 35 голландским компаниям - 80 млн. гул. (без учета процентов). В связи с обращением, СНП выразил сожаление, что, несмотря на двусторонние договоренности и неоднократные заверения российской стороны о готовности решать имеющиеся проблемы, никаких конкретных шагов в этом направлении ею не предпринимается.