Бюджетирование в финансовой политике
1.3. Объекты и структуры бюджетирования
По формам можно выделить следующие группы бюджетов:
· финансовые (основные, главные) бюджеты: бюджеты доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, прогнозный баланс;
· операционные бюджеты: бюджет продаж, бюджет производства, бюджет затрат на основные материалы, бюджет затрат труда, бюджет накладных расходов производства, бюджет коммерческих, бюджет управленческих расходов и др.;
· вспомогательные бюджеты: инвестиционный бюджет, кредитный план и др.
Наиболее общая классификация видов бюджетов предприятия по основным классификационным признакам приведена в таблице 1.
Рассмотрим более подробно некоторые из них.
1. По сферам деятельности предприятия:
‒ Бюджет по операционной деятельности детализирует в рамках соответствующего временного периода содержание показателей, отражаемых в текущем плане доходов и расходов по операционной деятельности.
‒ Бюджет по инвестиционной деятельности направлен на соответствующую детализацию показателей текущего плана доходов и расходов по этой деятельности.
‒ Бюджет по финансовой деятельности призван соответствующим образом детализировать показатели текущего плана поступления и расходования денежных средств.
2. По видам затрат:
‒ Бюджет текущих затрат состоит из двух разделов: текущих расходов, представляющих собой издержки производства (обращения) по рассматриваемому виду операционной деятельности, и доходов от текущей хозяйственной деятельности, сформированных в основном за счет реализации продукции (товаров, услуг).
‒ Бюджет капитальных затрат представляет собой форму доведения до конкретных исполнителей результатов текущего плана капитальных вложений, разрабатываемого на основе осуществления нового строительства, реконструкции и модернизации основных фондов, приобретения новых видов оборудования и нематериальных активов и т. д.
Табл. 1
Классификация бюджетов
Классификационный признак |
Виды бюджета |
1. По сферам деятельности предприятия |
‒ Бюджет по операционной деятельности ‒ Бюджет по инвестиционной деятельности ‒ Бюджет по финансовой деятельности |
2. По видам затрат |
‒ Бюджет текущих затрат ‒ Бюджет капитальных затрат |
3. По широте номенклатуры затрат |
‒ Функциональный бюджет ‒ Комплексный бюджет |
4. По методам разработки |
‒ Фиксированный бюджет ‒ Гибкий бюджет |
5. По длительности планируемого периода |
‒ Ежедневный ‒ Понедельный ‒ Месячный ‒ Квартальный ‒ Годовой |
6. По периоду составления |
‒ Оперативный бюджет ‒ Текущий бюджет ‒ Перспективный бюджет |
7. По непрерывности планирования |
‒ Самостоятельный бюджет ‒ Непрерывный (скользящий) бюджет |
8. По степени содержания информации |
‒ Укрупненный бюджет ‒ Детализированный бюджет |
3. По широте номенклатуры затрат:
‒ Функциональный бюджет разрабатывается по одной (или двум) статьям затрат (например, бюджет оплаты труда персонала).
‒ Комплексный бюджет разрабатывается по широкой номенклатуре затрат (например, бюджет производственного участка, бюджет административно-управленческих расходов и т. п.).
4. По методам разработки:
‒ Гибкий бюджет является скорее динамическим, чем статическим. Разрабатывается с учетом возможности изменений, которые будут внесены в него при колебаниях выпуска, реализации и других параметров деятельности, влияющих на уровень доходов и расходов предприятия. В случае гибкого бюджета характер изменения затрат по каждому пункту учитывается путем пересмотра заложенных в бюджет допущений в свете фактически достигнутого уровня деятельности. Гибкий бюджет является эффективным средством для сравнения фактических затрат с предписанными для выбранного уровня активности.
‒ Фиксированный (статичный) бюджет должен оставаться без изменений независимо от объемов выпуска и другого достигнутого уровня деятельности. То есть это бюджет, основанный только на одном уровне активности (для одного объема производства или продаж). Он подходит для предприятий, уровень производства (реализации) которых предсказуем и достаточно стабилен или, наоборот, у которых изменение уровня деятельности в производстве не внесет изменений в затраты или годовой доход. Фиксированный бюджет относительно прост при составлении и не нуждается в пересмотре при изменениях уровня деятельности. Тем не менее даже при составлении бюджета такого типа должна быть возможность при необходимости внести по крайней мере незначительные корректировки.
5. По периоду составления:
‒ Оперативный бюджет - это бюджет, прямо связанный с достижением целей предприятия, например план производства, материально-технического снабжения.
‒ Текущий бюджет - краткосрочный бюджет, направленный на планирование текущих целей предприятия.
‒ Перспективный бюджет - бюджет генерального развития бизнеса и долгосрочной структуры предприятия.
6. По непрерывности планирования:
‒ Самостоятельный бюджет - изолированный, не зависящий от других бюджетов.
‒ Непрерывный (скользящий) бюджет - по мере того как заканчивается месяц или квартал, к бюджету добавляется новый.
7. По степени содержания информации:
‒ Укрупненный бюджет - бюджет, в котором основные статьи доходов и расходов указываются в обобщенном виде.
‒ Детализированный бюджет - бюджет, в котором все статьи доходов и расходов расписываются полностью по всем составляющим.
Говоря о методах разработки бюджетов, можно выделить метод прироста и метод нулевого базиса.
Метод прироста является традиционным. При подготовке бюджета часто применяется следующий подход: в основу его составления на предстоящий период закладываются данные о достигнутых ранее уровнях дохода и затрат. Затем эти данные перерабатываются с учетом ожидаемых цен, а также изменений объема или характера предпринимаемой деятельности. Таким образом, бюджеты подготавливаются на базе прироста затрат и доходов от достигнутого уровня деятельности. Недостаток этого метода в том, что неэффективные решения, «заложенные» на достигнутом уровне, переходят в бюджеты будущих периодов.