Отчетность как форма статистического наблюдения основана на первичном учете и является его обобщением. Первичный учет представляет собой регистрацию различных фактов, событий, производимую по мере их совершения.

Для отчетности характерно то, что, во-первых, она утверждается органами государственной статистики. Представление информации по неутвержденным формам является нарушением отчетной дисциплины.

По способу представления сведений отчетность делится на телеграфную, телетайпную, почтовую.

Специально организованное статистическое наблюдение проводится с целью получения сведений, отсутствующих в отчетности, или для проверки ее данных. Наиболее простым примером такого наблюдения является перепись.

Перепись – это специально организованное наблюдение, повторяющееся, как правило, через равные промежутки времени, с целью получения данных о численности, составе и состоянии объекта статистического наблюдения по ряду признаков.

Характерными особенностями переписи являются: одновременность проведения ее на всей территории, которая должна быть охвачена обследованием; единство программы наблюдения; регистрация всех единиц наблюдения по состоянию на один и тот же критический момент времени. Программа наблюдения, приемы и способы получения данных по возможности должны оставаться неизменными. Это позволяет обеспечить сопоставимость собираемой информации и получаемых в ходе разработки материалов переписи обобщающих показателей. Тогда можно не только определить численность и состав исследуемой совокупности, но и проанализировать ее количественное изменение в период между двумя обследованиями.[6]

Эти две формы могут сочетаться, дополняя и уточняя фактические данные об объекте изучения, более приближаясь к объективному и полному пониманию наблюдаемых социально-правовых реалий.

Раздел III: ВИДЫ И СПОСОБЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО

НАБЛЮДЕНИЯ

Полнота охвата единиц совокупности и непрерывность учета фактов во времени являются основными критериями видового деления статистических наблюдений.

При этом необходимость выбора того или иного варианта сбора статистических данных, в наибольшей мере соответствующего условиям решаемой задачи, определяется наличием нескольких видов наблюдения, различающихся прежде всего по признаку характера учета фактов во времени.

Статистические наблюдения по непрерывности учета фактов во времени могут быть периодическими, текущими и единовременными.

Систематическое наблюдение, осуществляемое непрерывно и обязательно по мере возникновения признаков явления, называется текущим. Текущее наблюдение проводится на основе первичных документов, содержащих информацию, необходимую для достаточно полной характеристики изучаемого явления.

Статистическое наблюдение, проводимое через некоторые равные промежутки времени, называется периодическим.

Наблюдение, проводимое время от времени, без соблюдения строгой периодичности либо в разовом порядке, называется единовременным.[7]

Статистические наблюдения по полноте охвата единиц совокупности наблюдения бывают сплошными и не сплошными.

Сплошным наблюдением в статистике называется полный учет всех известных единиц совокупности. В не сплошном наблюдении исследуется какая-то часть, которая дает относительно надежные и достоверные данные.

В статистической практике применяются различные виды не сплошного наблюдения:

- монографическое описание, которое используется для глубокого изучения единичных, типичных в криминологическом или в социально-правовом плане объектов, а также применим при исследовании вопросов, которые не могут быть разобраны при массовых наблюдениях и ограниченных силах и средствах; этот способ допустим лишь при типичности;

- обследование основного массива, где собираются наиболее крупные или комплексные единицы наблюдения; необходимо помнить, что для некоторых выводов по этому способу представительность основного массива может быть недостаточной, чтобы судить о городе, регионе или стране в целом;

- анкетный или социологический способ, как правило, проводится в форме специально организованных статистических обследований и имеет своей целью собрать сведения, не имеющиеся в соответствующих учреждениях и их официальных документах;

- выборочное наблюдение позволяет с большей надежностью проводить изучение, рассчитывать необходимые пределы точности и вводить соответствующие поправки в полученные результаты.

Качество не сплошного наблюдения уступает результатам сплошного, однако в ряде случаев статистическое наблюдение вообще оказывается возможным только как не сплошное.[8]

В конкретных криминологических и социально-правовых исследованиях организационные формы, виды и способы статистического наблюдения сочетаются, образуя комплексное статистическое наблюдение.

Статистическая информация может быть получена различными способами, важнейшими из которых являются непосредственное наблюдение, документальный учет фактов и опрос.

Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания, подсчета или проверки работы и т. д. устанавливают факт, подлежащий регистрации, и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения.

Документальный способнаблюдения основан на использовании в качестве источника статистической информации различного рода документов, как правило, учетного характера. При надлежащем контроле за постановкой первичного учета и правильном заполнении статистических формуляров документальный способ дает наиболее точные результаты.[9]

Опрос – это способ наблюдения, при котором необходимые сведения получают со слов респондента. Он предполагает обращение к непосредственному носителю признаков, подлежащих регистрации во время наблюдения, и используется для получения информации о явлениях и процессах, нс поддающихся непосредственному прямому наблюдению.

В статистике применяются следующие виды опросов: устный (экспедиционный), саморегистрации, корреспондентский, анкетный и явочный.

При устном(экспедиционном) опросе специально подготовленные работники (счетчики, регистраторы) получают необходимую информацию на основе опроса соответствующих лиц и сами фиксируют ответы в формуляре наблюдения. По форме проведения устный опрос может быть прямым (как это имеет место при переписи населения), когда счетчик "лицом к лицу" встречается с каждым респондентом, и опосредованным, например по телефону.

При саморегистрацииформуляры заполняются самими респондентами, а счетчики раздают им бланки опросного листа, разъясняют правила их заполнения, а затем их собирают.

Корреспондентский способзаключается в том, что сведения в органы, ведущие наблюдения, сообщает штат добровольных корреспондентов.

Этот вид опроса требует наименьших затрат, но не дает уверенности в том, что полученный материал является высококачественным, так как не всегда возможно непосредственно на месте проверить правильность полученных ответов.