Покрытие бюджетного дефицита за счет эмиссии денежных средств не допускается. Основными формами покрытия бюджетного дефицита являются формирование государственной задолженности, как правило, за счет государственных займов или использования кредитных ресурсов, формы и размер которых определяются при утверждении бюджета.

Республиканский бюджет обеспечивает необходимыми средствами финансирование мероприятий в области экономического, социального и культурного развития, имеющих общереспубликанское и межгосударственное значение. Через республиканский бюджет осуществляется перераспределение части финансовых ресурсов между территориями и городами республиканского подчинения в виде субвенций и дотаций, с целью обеспечения их социально-культурного развития при недостаточности собственных доходов на покрытие расходов по минимальным нормативам.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется Верховным Советом ПМР, Счетной палатой ПМР и иными уполномоченными на то органами.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти ПМР не позднее 20 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Верховный Совет ПМР для сведения укрупненную информацию о текущем исполнении бюджета по доходам-расходам.

2.4. Исполнение бюджетов

Ответственность за исполнение бюджета возлагается на соответствующие исполнительные органы государственной власти.

Исполнительный орган государственной власти, обеспечивающий разработку бюджета и его исполнение, несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него задач, в том числе за состояние учета поступлений и расходов бюджетных средств в целом по республике, и представляет информацию по кварталам и годовой отчет Президенту ПМР для дальнейшего представления в Верховный Совет ПМР.

Исполнительный орган государственной власти, обеспечивающий исполнение бюджета, представляет на рассмотрение Верховного Совета отчет об исполнении государственного бюджета в разрезе республиканского и местного бюджетов, внебюджетных фондов за истекший квартал в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчет об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год Президент ПМР представляет в срок до 15 марта текущего бюджетного года.

2.5. Утверждение отчета об исполнении бюджета

Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на основе доклада исполнительного органа государственной власти, обеспечивающего исполнение бюджета, заключения и содоклада профильного комитета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики рассматривает и утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета.

Постановление Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по отчету об исполнении республиканского бюджета в десятидневный срок публикуется для всеобщего сведения.

Именно бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Финансовое право. Под ред. Н.И. Химичева – М.: Издательство БЕК, 1995.- 525 с.;

2. Основы налогового права: Учебное пособие/Под ред С.Пепеляева.М., 1995 стр.24.;

3. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько. - М.: Юристъ, 1997. – 672 с.

4. Юткина Т.Ф. Налоговедение: от реформы к реформе. – М.: ИНФРА-М,1999. – 293 с.;

5. Закон «Об основах налоговой системы в ПМР» от 04.04.95 г. в редакции 25.12.02 г.;

6. Указ Президента ПМР от 26 марта 2002 г. N 213 «О Министерстве доходов ПМР и структуры Министерства доходов ПМР»

7. Закон ПМР от 04.04.95 г. в редакции 25.12.02 г «Об основах налоговой системы в ПМР»;

8. Закон ПМР № 344-3 от 30 сентября 2000 г «О едином социальном налоге»;

9. Закон ПМР от 28 декабря 2001 г. N 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц»;

10. Закон ПМР от 28 декабря 2001 г. N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций»;

11. Закон ПМР от 30 сентября 2000 г. №346-3 «О налоге на имущество, переходящее в порядке наследования и дарения»;

12. Закон ПМР от 7 декабря 1993 г «О налогах на имущество физических лиц»;

13. Закон ПМР от 30 сентября 2000 г. N 334-З «О плате за землю»

14. Закон ПМР от 24 февраля 1997 г. N 35-З, «О бюджетной системе в ПМР».

15. Закон ПМР от 08.01.2003 № 223-З–III «О республиканском бюджете ПМР на 2003 год»;

16. Постановление Верховного совета ПМР от 25.12.2002 №886 «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2003 год»;

17. Постановление Верховного совета ПМР от 31.07.2001 №207 «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики Приднестровской Молдавской Республики на 2002 год».

[1] Основы налогового права: Учебное пособие/Под ред С.Пепеляева.М., 1995 стр.24.

[2] Правоотношения – общественные отношения, урегулированные правом. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько. - М.: Юристъ, 1997. – 672 с.

[3] Закон «Об основах налоговой системы в ПМР» от 04.04.95 г. в редакции 25.12.02 г.

[4] П.1. Гл. II Указа Президента от 26 марта 2002 г. N 213 «О Министерстве доходов ПМР и структуры Министерства доходов ПМР»

[5] п.1 ст. 14 Закона «Об основах налоговой системы в ПМР» от 04.04.95 г. в редакции 25.12.02 г

[6] Постановление Верховного совета от 25.12.2002 №886 «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2003 год»