Одновременно предполагается перекрыть некоторые известные способы и схемы ухода от налогообложения. Именно с этой целью вводятся повышенные ставки (35 процентов) на отдельные виды недобросовестных, я назову их так, условно, доходов. Это не обычные проценты, которые получаются по банковским депозитам, это не обычные страховые выплаты, когда выплаты по страхованию имущества значительно превышают стоимость этого имущества. И некоторые другие каналы таким образом будут перекрыты, что сделает схемы уклонения от налогообложения значительно более дорогими и во многих случаях просто ненужными.

Конечно же, неизбежно возникает вопрос о том, насколько с социальной точки зрения справедлива такая налоговая система. 13 процентов - единая ставка. Это может трактоваться таким образом, что этим предлагается установить пониженные налоги на богатых. Но, к сожалению, обследования некоторых агенств показывают (и я уже упоминал некоторые цифры), что богатые сегодня имеют вполне легальные возможности не платить налоги вовсе. И в этом смысле существующая система, которая формально выглядит сейчас прогрессивной, по существу, является регрессивной в отношении высоких доходов.

Вторая часть НК РФ, на мой взгляд, предполагает, что наряду с изменением подоходного налога будет реализован еще целый ряд мер, которые позволят добиться большей социальной справедливости и которые заставят богатых налогоплательщиков платить налоги в больших размерах, чем они делают это сегодня. Речь идет прежде всего о том, что косвенные налоги будут платиться этими категориями граждан в большем объеме. Кроме того, что будут увеличены налоги на дорогую недвижимость, будут увеличены налоги на дорогие автомобили и на некоторые особо дорогие виды потребления, которые могут позволить себе только представители богатых классов населения. Еще один аспект, который принимался во внимание, по словам прессы, когда предлагалось такое решение, - это то, что такое решение будет своеобразной амнистией в отношении тех доходов, которые были раньше вывезены из России без налогов, или тех, которые хотя и остались в России, но в результате использования всевозможных схем тоже не облагались налогами. Эти деньги могут начать работать на российскую экономику и приносить пользу всему обществу.

Еще, что касается, единой ставки, я хотел бы еще раз обратить ваше внимание на то, что в данном законе предлагается не только одна ставка - в размере 13 процентов. Эта ставка относится лишь к обычным доходам граждан, связанным с получением заработной платы, с получением дополнительного денежного вознаграждения, скажем, по другому месту работы или за какие-то виды услуг, которые он оказывает на договорной основе. Обратите внимание на то, что в этом законое есть и другая ставка - в размере 35 процентов - на сверхдоходы, которые получают лица от определенных видов деятельности. Это как раз те схемы, которые сегодня наиболее часто применяются. Например, по выплатам по страхованиям, которые превышают, скажем, стоимость застрахованного имущества на сумму большую, чем как если бы за этот период времени были начислены проценты по ставке рефинансирования Центрального банка. Повторю: сверхдоход облагается по ставке 35 процентов. Аналогично если вы положили депозит в банк и вам платят проценты, значительно превышающие ставку Центрального банка: на всю сумму превышения должен быть уплачен налог по ставке 35 процентов. То есть данный закон предусматривает не одну ставку налогообложения.

В заключении я хотел бы еще раз подчеркнуть, что новый закон позволяет перекрыть большую часть схем ухода от уплаты подоходного Сегодня мы можем установить ставку 45 процентов (как в какой-то момент действовала у нас эта ставка), или 35, даже 30 процентов, все равно практика показывает, что считанные единицы людей в нашей огромной стране платят налоги по верхней ставке, считанные единицы. Каким образом они получают доходы? Они уходят от налогообложения с помощью различных схем - страховых, депозитных, пенсионных и так далее. Наша задача заключается в том, чтобы заставить этих людей платить путем устранения этих схем. Именно это и предлагается в законе.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. НК РФ, Ч2, ГЛ.23 «Налог на доходы физических лиц».

ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Эссе по теме: «Налог на доходы физических лиц».

Преподаватель: Степина А.С.

Студент: Инюцын А.Ю., гр. БиБД

ВШЭ-2000