Местные налоги и сборы в РФ
Как видно из таблицы 2.5. наибольшее количество предприятий проверено в 1999г. (388) и меньшее количество в 1998г. (310). Однако делать выводы об уровне организации контрольной работы по абсолютному значению документально проверенных предприятий неправомерно. Включение показателя нагрузки в расчет обусловлено тем, что он оказывает влияние на количество документальных проверок. При прочих равных условиях, чем больше предприятий приходится на инспектора, тем больше он затрачивает времени на проведение камеральных проверок и решения вопросов с налогоплательщиками, следовательно, остается меньше времени на документальные проверки.
Таблица 2.6. Оценка организации контрольной работы инспекции по показателю доначисленных сумм налогов и штрафных санкций в ходе выездных проверок с учетом доли доначисленний в сумме поступивших платежей.
Год |
Фактическая среднесписочная численность |
Доначислено налогов и санкций |
Потупило налогов и платежей тыс. руб. |
Доля доначисленных платежей в сумме поступивших |
Сумма баллов |
Коэффициент значимости 2,7. | |||
Всего тыс. руб. |
На одного работника | ||||||||
Доначислено тыс. руб. |
Отношение к среднему показателю за три года |
Доля |
Отношение к среднему показателю за три года | ||||||
1998 |
7 |
1897 |
271 |
0,3 |
25051 |
7,5 |
0,5 |
0,8 |
2,2 |
1999 |
7 |
1823 |
260 |
0,29 |
46854 |
3,9 |
0,24 |
0,53 |
1,4 |
2000 |
7 |
2540 |
363 |
0,4 |
51656 |
5 |
0,3 |
0,7 |
1,9 |
Всего |
21 |
6260 |
894 |
0,99 |
123561 |
16,4 |
1,04 |
2,03 |
5,5 |
Анализ данных таблицы 2.6. показывает, что лучших результатов по сумме доначислений в целом и на одного работника добилась инспекция в 2000г. (2540 тыс. руб. и 363 тыс. руб.). Сумма доначисленных налогов в ходе контрольной работы зависит от многих факторов объективного и субъективного характера:
от квалификации работников налоговой инспекции;
уровня работы по разъяснению плательщикам налогового законодательства;
законопослушание предприятий.
При прочих равных условиях наиболее значимым фактором является размер налогооблагаемой базы или объем поступивших налогов в бюджет в разное время. Чем выше база, тем больше возможностей произвести в ходе проверок дополнительные начисления налогов и предъявить плательщикам финансовые санкции. Поэтому при анализе необходимо использовать показатель отношения доначисленной при проверках суммы налогов к объему поступивших налогов в целом инспекции, по данным отчета формы 1 – НМ.
Включение в анализ показателя нагрузки показывает, что лучших результатов инспекция добилась в 2000 году (570). Но после включения коэффициента значимости равного трем, мы видим, что лучших результатов контрольной работы инспекция МНС добилась в 1999 году, сумма баллов составила 2,2.
Больший размер данного показателя свидетельствует о недостатках в разъяснительной работе с плательщиками или о произошедших неординарных событиях.
Ведение показателя удельного веса доначисленных в ходе контрольной работы платежей в общей сумме поступивших в регионе местных налогов повлияло на количество балов и на дальнейший результат. Инспекция МНС по доначисленным суммам налогов в 2000г. добилась лучших результатов (2540 тыс. руб.) по сравнению с 1999г. (1823 тыс. руб.). После введения показателя удельного веса доначисленных в ходе контрольной работы платежей в общей сумме поступивших местных налогов стало видно, что лучших результатов добилась инспекция МНС в 1998г. Сумма балов составила 0,8. А в 1999г. Инспекция добилась наиболее плохих результатов. Сумма балов составила 0,7.
Таблица 2.7. Оценка организаций контрольной работы инспекции по показателю удельного веса взысканных сумм налогов и финансовых санкций, предъявленных к уплате в ходе проверок.
Год | Доначислено налогов всего, тыс. руб. | Взыскано в бюджет доначисленных налогов и санкций | Сумма баллов | Коэффициент значимости 1,5. | |||
Всего тыс. руб. | В процентах к доначислениям | Отношение удельного значения к среднему за три года | |||||
1998 | 1897 |
1688 | 89 | 0,35 | 0,35 | 0,52 | |
1999 | 1823 | 1500 | 82 | 0,32 | 0,32 | 0,48 | |
2000 | 2540 | 2108 | 83 | 0,33 | 0,33 | 0,49 | |
Всего | 6260 | 5296 | 254 | 1 | 1 | 1,49 |