Норма численности и норма обслуживания взаимосвязаны, поскольку по норме обслуживания определяется и норма численности, и наоборот.

Укрупненные и комплексные нормы, применяемые при коллективном труде производственной бригады по единому наряду, рассчитываются на весь коллектив бригады, т.е. это объем работы, который должна выполнить бригада в день, неделю, месяц.

При сдельной системе зарплаты применяется сдельная расценка - это оплата за единицу сделанной продукции (рабочей операции) надлежащего качества (без брака). Сдельная расценка при простой сдельной системе всегда одинакова, сколько бы ни произвел работник продукции; при сдельно-прогрессивной системе одинакова в пределах выработки, а за продукцию, сделанную сверх нормы, она прогрессивно повышается (но эта система применяется редко, так как она отражается на себестоимости продукции). Сдельные расценки устанавливаются администрацией и с пересмотром норм труда также пересматриваются.

Нормированное задание - это суммарный объем работ за рабочий день (смену) для работника или бригады, устанавливаемый при повременной системе оплаты труда на основе норм времени и норм выработки, применяется для повышения эффективности труда работников с повременной оплатой. В зависимости от того, на какое время установлено задание, различаются дневное (сменное) и месячное нормированное задание. По существу, это особая норма выработки, применяемая для повременщиков.

Задача

После увольнения по сокращению штатов Титова обратилась за содействием в трудоустройстве в местный орган государственной службы занятости.

Титовой были предложены два варианта работы, от которых она отказалась - в первом случае = из-за удаленности места работы от места жительства (время на дорогу занимало 5 часов ежедневно), во втором – из-за низкого заработка.

Однако пособие по безработице Титовой назначено не было, т.к. причина отказа от предлагаемой работы в условиях массового высвобождения работников, нуждающихся в трудоустройстве, служба занятости признала не убедительными.

Дайте правовую оценку ситуации.

Согласно ст. 4 Закона о занятости, определено:

1. Подходящей считается такая ра­бота, в том числе работа вре­менного характера, которая со­ответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям его пос­леднего места работы (за исклю­чением оплачиваемых общест­венных работ), состоянию здо­ровья, транспортной доступ­ности рабочего места.

2. Максимальная удаленность под­ходящей работы от места жи­тельства безработного опреде­ляется соответствующим орга­ном местного самоуправления с учетом развития сети общест­венного транспорта в данной местности.

4. Подходящей не может считаться работа, если:

• она связана с переменой места жительства без согласия граж­данина;

• условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

• предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту рабо­ты. Данное положение не распро­страняется на граждан, средне­месячный заработок которых пре­вышал величину прожиточного минимума трудоспособного насе­ления (далее — прожиточный ми­нимум), исчисленного в субъекте Российской федерации в уста­новленном порядке. В этом случае работа не может считаться подхо­дящей, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточно­го минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

При этом необходимо иметь в виду, что, согласно п. 2 ст. 7 Закона о занятости, органы государственной власти субъектов Российской феде­рации в связи с осложнением ситуа­ции, касающейся занятости населе­ния на отдельных территориях, впра­ве определить другие критерии под­ходящей работы по сравнению с теми, которые установлены п. 1 ука­занной выше ст. 4 Закона о занятос­ти. Порядок отнесения территорий к напряженным по ситуации, сложив­шейся на рынке труда, определяется Правительством РФ.

Кроме того, п.З ет. 7 предусмотрено, что законодательством субъек­тов Российской Федерации, реше­ниями органов местного самоуправ­ления, соглашениями могут предус­матриваться иные, не противореча­щие настоящему Закону уточнения определения подходящей работы, усиливающие социальную защи­щенность граждан.

Как видим, Закон о занятости выде­ляет четыре условия подходящей ра­боты. Остановимся на каждом из них.

Первое условие — профессио­нальная пригодность гражданина, которая определяется уровнем про­фессионального образования, под­твержденным соответствующим до­кументом (дипломом, свидетельст­вом), продолжительностью (опытом) работы по имеющейся профессии (специальности) и по другим про­фессиям, приобретенным в процес­се трудовой деятельности, а также уровнем квалификации (разряд, класс, категория).

Служба занятости, подбирая гражданам подходящую работу, учи­тывает квалификационные требова­ния, определенные квалификацион­ными характеристиками профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, которые предъявляются работодателями к ра­ботникам. При определении профес­сиональной пригодности граждани­на к выполнению работы по вакант­ной должности целесообразно поль­зоваться квалификационными ха­рактеристиками, содержащимися в тарифно-квалификационных спра­вочниках. Если гражданин имеет не­сколько профессий, то поиск работы проводится по каждой из них. При этом служба занятости отдает пред­почтение той профессии (специаль­ности), по которой гражданин рабо­тал перед обращением в службу за­нятости, учитывает желание гражда­нина и наличие вакансий на рынке труда.

Второе условие — учет условий последнего места работы. Сюда включаются в первую очередь вопро­сы оплаты и охраны труда. Заработок по предлагаемой работе должен быть не ниже среднемесячного заработка на прежнем месте работы. Работода­тель выдает высвобождающемуся ра­ботнику справку о среднем заработке. Подсчет среднего заработка ведется за последние три месяца.

Третье условие — состояние здо­ровья гражданина. Служба занятости ведет поиск вакансий, принимая во внимание как возраст гражданина, так и его физические недостатки, имею­щиеся хронические заболевания.

Четвертое условие — транспорт­ная доступность рабочего места. Максимальная удаленность подхо­дящей работы от места жительства безработного определяется соот­ветствующим органом местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности. На практике вели­чина максимальной удаленности ус­танавливается нормативными акта­ми субъектов РФ или для всех работ­ников, или в зависимости от катего­рий граждан, нуждающихся в трудоу­стройстве, например для инвалидов, женщин, имеющих детей, и т.д.

По условиям задачи можно сделать вывод, что если заработок, преложенный Титовой, менее чем бывший среднемесячный, а транспортная доступность не удовлетворяет условиям законодательства, то Титовой должно быть назначено пособие по безработице.

Литература

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года