ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Предприятия туристического бизнеса в РФ 3

2. Туристские предприятия первичных услуг 4

3. Туристские предприятия вторичных услуг 9

4. Система государственного регулирования в РФ 10

5. Методы государственного регулирования туризма в РФ 13

6. Государственная поддержка туризма в РФ 15

7. Стандартные железнодорожные туры 16

8. Список используемой литературы 22

ПРЕДПРИЯТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО БИЗНЕСА В РФ

Туризм - один из немногих устойчиво развивающихся видов отечественного бизнеса. Интерес предпринимателей к туризму объясняется рядом факторов. Во-первых, для того, чтобы начать заниматься туристским бизнесом не требуется больших инвестиций. Во-вторых, на туристском рынке вполне успешно взаимодействуют крупные, средние и малые (с небольшим количеством персонала) фирмы. При этом туристский бизнес позволяет быстро оборачивать капитал, а так же (в сфере международного туризма) извлекать известные выгоды за счет валютных операций.

Для развития выездного туризма в России существуют объективные предпосылки: открытость для массового туризма, большой природный и культурный потенциал, привлекательный, окончательно не поделенный и очень перспективный рынок.

Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т. д.

Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат.

В ряде зарубежных стран туризм является одной из самых приоритетных отраслей.

Туристские предприятия представляют собой третий важный компонент, создающий туристское предложение внутри подсистемы «объект туризма». В туристской отрас­ли функционируют различные туристские предприятия. Одни из них предоставляют клиентам исключительно туристские услуги, а для других туризм — это одно из не­скольких направлений их коммерческой деятельности. Предприятия, существующие только за счет туризма, назы­ваются туристскими предприятиями сферы первичных ус­луг, а предприятия, получающие доходы не только от ту­ристской деятельности, — туристскими предприятиями сферы вторичных услуг. Таким образом, услуги первых пред­приятий служат исключительно туризму и составляют осно­ву его существования, а услуги второй группы предприя­тий удовлетворяют лишь некоторую часть туристского спроса, так как туризм для них — лишь один из многих источников существования и их услугами пользуются не только туристы.

Следует иметь в виду, что некоторые туристские пред­приятия в зависимости от выполняемых ими функций одновременно принадлежат и к одной, и к другой катего­рии. Например, гостиницы и туристские бюро всегда ока­зывают только первичные туристские услуги, а ресторан или кафе в санатории или в доме отдыха — это предприя­тия первичных услуг, но такие же рестораны и кафе в го­роде уже не являются непосредственно туристскими пред­приятиями, поскольку выполняют вторичную туристскую функцию.

Туристские предприятия первичных услуг

Туроператоры и турпосредники

Туроператор — туристское предприятие, которое ком­бинирует свои собственные и чужие услуги в новый — самостоятельный туристский продукт. Этот новый про­дукт называется паушальным (комплексным) туром. Туроператор предлагает клиенту комплексный тур от своего имени, на свой риск и за свой счет.

Паушальный (комплексный) тур — это пакет услуг из нескольких составляющих. Туроператор составляет этот пакет предварительно для еще неизвестного ему потреби­теля и предлагает его за одну общую стоимость. Туропера­тор собирает в пакет дополняющие друг друга услуги, ко­торые производятся чаще всего разными предприятиями (исполнителями услуг). Результат комбинирования — по­лучение нового продукта. В этот продукт входят также ус­луги турпосредника по консультированию и сбыту.

Слово паушальный указывает, по крайней мере, на два признака: комплексный тур, представляющий собой па­кет, который состоит из нескольких услуг и продается за общую стоимость; тур является серийным, готовым и само­стоятельным продуктом. При этом всем потребителям предлагаются одинаковые услуги. Паушальный тур предла­гается постоянно и, как правило, в течение длительного периода времени.

Всех туроператоров, работающих на туристском рын­ке, можно классифицировать по их размерам, региону дей­ствия, ширине и глубине программы и экономическим целям.

По размерам различаются крупные, средние и мелкие туроператоры. К крупным туроператорам относятся предприятия, услугами которых пользуется более 100 тысяч человек в год, а их оборот составляет около 35 млн. долларов. В группу средних туроператоров входят предприятия с кли­ентурой от 30 до 100 тысяч человек в год. Чаще всего они имеют узкую специализацию деятельности: заполняют толь­ко одну из рыночных ниш (специализация на определенном туре — например, образовательные туры; специализация на определенном регионе — например, Карпаты). К категории мелких туроператоров относятся самые разнообразные типы предприятий: специализирующиеся на походном или моло­дежном туризме, занимающиеся организацией путешествий, автобусные предприятия, одно из направлений деятельнос­ти которых — перевозка туристских групп.

По региону деятельности различаются международные, межрегиональные, региональные и мес­тные туроператоры. Международных туроператоров мало. Лишь немногие крупные туроператоры предлагают свои продукты в нескольких странах. Чаще всего они открыва­ют за границей свои филиалы или сотрудничают с нацио­нальными предприятиями.

К группе межрегиональных туроператоров следует от­нести предприятия, обслуживающие большую территорию (несколько регионов). Региональные туроператоры предла­гают свои услуги только на определенной географической территории, но по обороту и количеству туристов их мож­но отнести к крупным туроператорам. Местные туропера­торы работают в радиусе досягаемости местной рекламы.

Предложение туроператоров отличается по ширине и глубине их рабочей программы. Широкое предложение охватывает множество разнообразных видов путешествий — например, отдых на побережье моря, экс­курсионные и образовательные поездки, знакомство с го­родами. Предложение туроператора считается более глу­боким, если для каждого вида путешествий предлагается большой выбор разнообразных продуктов.

Туроператоры различаются также и по экономи­ческим целям. Не все предприятия при организации туров стремятся получить в первую очередь максимальную прибыль. В данной группе выделяются коммерческие туроператоры, общеполезные (некоммерческие) туроператоры и предприятия «черного туризма». Основная цель коммер­ческих туроператоров — получение постоянной и большой прибыли. Некоммерческие туроператоры хоть и стремятся к экономичности, но интересы увеличения прибыли не стоят для них на первом плане. Намного большее значение они уделяют организационным и воспитательным целям. Эти цели могут носить социально-политическую, идеологическую или иную направленность. Обобщенно подобные предприятия можно отнести к организаторам туристских социальных ме­роприятий — например, коммунальное управление пресле­дует какие-то социальные цели; церкви, профсоюзы или политические партии — идеологические цели; вузы — поли­тико-образовательные цели. В группу туроператоров «чер­ного туризма» входят предприятия, которые занимаются ту­ристской деятельностью не постоянно, а по обстоятельствам. При этом они не имеют лицензии и не могут быть отслеже­ны налоговыми органами. Чаще всего это частные лица, которые даже не подозревают о том, что они действуют как юридические лица, председатель какого-то производствен­ного объединения решил организовать для своих сотрудни­ков поездку в Москву. С этой целью он бронирует номера в гостинице и билеты на проезд до Москвы и обратно, зака­зывает экскурсию по городу и билеты в театр.