Въездной туризм и эффективность использования национального туристского потенциала в его развитии
Одной из проблем является то, что иностранные граждане малоинформированы о нашей стране, вследствие чего нет заинтересованности посетить ее. Наша Беларусь была и продолжает оставаться на карте Европы “белым пятном” – скупые сведения, проникающие о нас за границу посредством СМИ и Интернет в лучшем случае – нейтрально равнодушны, в худшем эмоционально отрицательные. Въездной туризм может и должен разрушить сложившиеся в ряде зарубежных стран негативные стереотипы в отношении нашей страны (связанные с особенностями ее политической системы, неразвитостью инфраструктуры, инвестиционной непривлекательностью и т.д.).
Вообще Беларуси не хватает саморекламы и презентационных акций. Например, если изучить путеводитель для поляков (наших ближайших соседей!) издательства “Паскаль” за 2000 год “Europa na Weekend”, то видно, что в разделе, касающемся Беларуси, нет ни одного маршрута, в то время как поездкам в Литву отводится 26 страниц этого сборника, на Украину – 16 страниц. Возможно, в этом есть и наша вина, так как, то ли от не заинтересованности, то ли от нежелания, мы сами практически ничего не знаем о нашей стране, в то время как она терпеливо ждет, когда ее откроют не иностранцы, а мы с вами. И действительно, трудно найти хорошие справочники-путеводители, карты, фотоальбомы и тому подобную литературу, а тем более на иностранных языках. А ведь хорошо было бы распространить чрез посольства, консульства и представительства Республики Беларусь в других странах информации о достопримечательностях и местах отдыха в Беларуси.
Хотелось бы отметить, что кое-какие сдвиги по решению этой проблемы все-таки есть. Дело в том, что в третьем квартале 2001 года из госбюджета Министерству спорта и туризма было выделено 11,9 млн. белорусских рублей. Эти деньги предназначены для издательства рекламного буклета “Приглашаем в Беларусь”, каталога-справочника для зарубежного туриста и изготовление видеоролика о нашей стране.[3,с.3]
Негативным является и то, что недостаточно активно мы принимаем участие в международных выставках и ярмарках, посвященных туризму. А если и участвуем, то представляемые стенды скромны и малопривлекательны. А, как известно участие в международных выставках и ярмарках содействует продвижению туристского продукта и привлечению туристов, что очень важно для нашей страны.
Следующая проблема, которая требует своего разрешения, - это оформление виз для въезда в нашу страну. Белорусскую въездную визу можно получить в консульских учреждениях РБ. Въездных виз в Республику Беларусь существует несколько видов – гостевая, деловая, туристическая и пр. Максимальный срок, на который выдается виза - 90, 60 и 30 дней соответственно. Для гостевой визы необходимо приглашение от гражданина Беларуси, постоянно проживающего на ее территории, заверенное в ОПВС и МИДе РБ., деловая виза также выдается на основании приглашения от юридического лица, а туристическую визу оформляют на основании приглашения от туристской компании Беларуси и туристского ваучера. Для проезда по территории Беларуси необходима транзитная виза стоимостью $15. Что касается стоимости визы вышеобозначеных видов, то она различна для граждан разных государств и определена в валюте той страны, где выдается виза. К примеру, если перевести стоимость въездной визы в Беларусь для граждан Италии в доллары США, то она будет равняться приблизительно $120.
К сожалению, процедура оформления виз весьма длительная и сложная, к тому же и дорогостоящая. Поэтому ни один иностранец, узнав, сколько ему понадобится времени на оформление визы, махнет рукой на Беларусь и лучше посетит другую страну, куда можно оформить визу очень быстро. Кроме того, многие туристские фирмы теряют иностранных туристов именно из-за визовой проблемы.
Хорошо еще то, что оправдал себя положительный опыт в решении указанной проблемы, накопленный работниками консульского пункта, открытого пока только в одном пункте - международном аэропорту “Минск-2”. Консульский пункт здесь работает круглосуточно, и иностранные гости могут получить визу непосредственно после прибытия в страну. Организация такой службы дает большой эффект еще и потому, что туристы из тех стран, в которых нет представительств Беларуси также могут получить визу.
Неблагоприятным является и тот факт, что иностранным туристам приходится немало времени терять у пограничных пунктов пропуска. Дело в том, что те туристы, которые отправились к нам на машине или автобусе должны будут выстоять огромные очереди на пограничных переходах. И это все потому, что соглашение о “зеленом коридоре”, позволяющее беспрепятственно туристам пересекать границу, не было принято. В этом смысле мы сильно проигрываем западной Европе с ее “открытыми” границами.
Обязательное страхование иностранных граждан на границе, также прибавляет интуристу “положительных” эмоций, и так гарантированных при пересечении наших рубежей. Согласно законодательству РБ все иностранные граждане, прибывшие в страну или следующие через ее территорию транзитом, должны быть застрахованы. Может быть, это и хорошо для белорусской стороны, так как за счет этого пополняется государственная казна. Но с другой стороны, мы не думаем о туристе, мы обязываем его на эти действия, хотя отлично знаем, что любой интурист, отправляясь за границу, итак застрахуется в своей стране, а двойное страхование просто абсурдно, так как никаких дополнительных гарантий оно не дает.
У нас немало невостребованных историко-культурных мест, но привлечению туристов из других стран препятствует неразвитая инфраструктура. Оставляет желать лучшего качество дорог, кроме того, на очень низком уровне организован сервис для владельцев транспортных средств. Проблемой остаются и гостиничные цены, и белорусский сервис в гостиничных комплексах и на предприятиях питания и т.д. А ведь неразвитость инфраструктуры наносить большой ущерб развитию туризма, который при оптимальной его организации будет способствовать выходу экономики Беларуси из кризиса. Таким образом, при условии скорейшего обновления основных фондов предприятий сферы обслуживания может существенно увеличиться поток иностранных граждан в нашу страну, что является одним из свидетельств макроэкономической стабилизации.
Главной проблемой, с которой сталкиваются туристские фирмы, является законодательная база в Республике Беларусь. Прямое и косвенное налогообложение негативно сказывается на деятельности туристских фирм в частности и на развитии туристской отрасли в целом. В республике Беларусь много туристских фирм, но их особенностью является то, что большинство из них мелкие, поэтому им и трудно справляться с налоговым бременем. В этой ситуации государство должно содействовать фирмам, направлять свою политику на их поддержание.
Подводя итог данной главы, хочу акцентировать внимание на то, что в Республике Беларусь существует достаточное количество проблем, сдерживающих развитие въездного туризма, и решение которых требуется незамедлительно. Ведь из-за неразвитости материальной базы туризма, отсутствия подготовленных для туристско-экскурсионного показа объектов, информационного вакуума упущенная прибыль составляет ежегодно десятки миллионов долларов. Для нашей маленькой страны с учетом ее уровня экономического развития эта сумма была бы значительной прибавкой в платежном балансе.