Безработица как экономическая категория, ее теоретическое обоснованиеРефераты >> Экономическая теория >> Безработица как экономическая категория, ее теоретическое обоснование
При населении примерно в 130 млн. человек в 1989 г. в странах ЦВЕ численность занятых составила порядка 70 млн. В 1999 г. население региона достигла почти 150 млн. человек, а численность занятых сократилась до 60 млн. Интересно отметить, что ни одна страна ЦВЕ в 1999 г. не имела такого уровня занятости, который был достигнут десятилетием ранее. Более того, такие страны ЦВЕ, как Польша, Словения и Словакия, которые в 1999 г. по объему ВВП уже превысили уровень десятилетней давности, по численности занятых отставали от уровня 1989 г. Такие данные говорят о том, что уровень производительности труда в этих странах заметно вырос. Все это вылилось в существенный рост безработицы.
Общая численность безработных в регионе ЦВЕ в 1999 г. превысила 6 млн. человек против 2,8 млн. человек в 1990 году, т.е. возросла более чем в два раза. Норма безработицы (отношение числа зарегистрированных безработных к общей численности рабочей силы) за эти годы также резко возросла и составила в 1999 году 12,4%. Наибольший уровень безработицы сейчас имеет место в Югославии (29%), наименьший в Чехии (9%). Весьма высок уровень безработицы в Хорватии (19%) и Словакии (18%). На фоне положение с безработицей в Беларуси не выглядит уж столь безнадежным. Необходимо также отметить, что, несмотря на начавшийся после 1994 г. рост производства в странах ЦВЕ норма безработицы там почти не снизилась, а в 1999 г. практически вернулась к уровню, соответствующему кризисному периоду их развития, т.е. периоду 1990-1993 годов. Данные по безработице в странах ЦВЕ представлены в таблице 3.
Таблица 3.
Нормы безработицы в странах ЦВЕ в 1990-1999 годах (%).
Страны |
1990г. |
1994г. |
1995г. |
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
Болгария |
1,8 |
12,8 |
11,1 |
12,5 |
13,7 |
12,2 |
16,0 |
Венгрия |
1,7 |
10,9 |
10,4 |
10,5 |
10,4 |
9,1 |
9,6 |
Польша |
6,5 |
16,0 |
14,9 |
13,2 |
10,3 |
10,4 |
13,0 |
Румыния |
1,3 |
10,9 |
9,5 |
6,6 |
8,8 |
10,3 |
11,5 |
Словакия |
1,6 |
14,8 |
13,1 |
12,8 |
12,5 |
15,6 |
19,2 |
Словения |
- |
14,2 |
14,5 |
14,4 |
14,8 |
14,6 |
13,0 |
Хорватия |
- |
17,3 |
17,6 |
15,9 |
17,6 |
18,6 |
20,8 |
Чехия |
0,7 |
3,2 |
2,9 |
3,5 |
5,2 |
7,5 |
9,4 |
Югославия |
- |
23,9 |
24,7 |
26,1 |
25,6 |
27,2 |
27,4 |
Все страны ЦВЕ |
- |
13,6 |
12,5 |
11,7 |
11,9 |
12,6 |
14,6 |
Таким образом, проанализировав развитие уровня безработицы в странах ЦВЕ можно сделать вывод о том, что при создавшемся положении безработицы необходимо противодействовать нарастающей ее волне и в связи с этим уже сейчас принимаются решительные меры. Так, правительства Польши, Словакии, Болгарии и ряда других стран развернули деятельность, направленную на разработку программы создания новых рабочих мест. Например, Министерство народного образования Польши подготавливает реформу профессионального обучения, осуществление которой должно начаться в 2002 году. В конечном итоге меры, применяемые в настоящее время с различной степенью успеха странами ЦВЕ по снижению инфляции, условиям дешевых кредитов, снижению наивысшей налоговой ставки, принятию более гибкого трудового законодательства и резкому повышению расходов на образование, приведут к решению такой социально значимой проблемы как безработица.
4. Динамика и анализ структуры занятости и безработицы в РБ.
До перехода к рыночным преобразованием в отечественной экономике официальной безработицы не существовало. Тем не менее, в сфере производства товаров рабочая сила продуктивно использовалась только на 80%. Сфера оказания услуг была слаборазвитой. Можно допустить в связи с этим, что в ней не существовало излишней рабочей силы. По экономике страны в целом, таким образом, по меньшей мере 10% рабочих рук и в то время излишними. В централизованно управляемой экономике не существовало стимулов, побуждающих хозяйственных руководителей избавляться от лишних работников. Скорее наоборот они нуждались в излишней рабочей силе. Она нужна была им на случай авральных работ и выполнения трудовой повинности в сельском хозяйстве.