Институты и университеты, использующие ДО, вполне способны к самофинансированию за счет оплаты учащимися образовательных услуг. Поэтому речь идет не о дополнительных бюджетных средствах, а о доступных кредитах, финансовых гарантиях и т.д. Однако в государственной финансовой поддержке нуждаются также обучающиеся, и такую поддержку необходимо наращивать в форме льготного налогообложения и грантов тем образовательным учреждениям, которые вкладывают финансовые средства в развитие ДО. Опыт показывает, что внедрение ДО приводит к существенной экономии средств за счет снижения затрат на транспорт, строительство и эксплуатацию новых зданий, в том числе студенческих общежитий, и по целому ряду других позиций.

Постоянно актуальны вопросы: кого учить и сколько времени можно учить? Есть страны, которые для себя эти вопросы кардинально решили: например, США и Китай -две крупнейшие державы - продекларировали всеобщее высшее образование как цель развития образовательных систем. Это не значит, что все задачи там решены, но цель определена. В условиях "экономики знаний" надо обучать как можно больше людей: ведь интеллектуальная работа становится массовой. И для России введение всеобщего высшего образования встает как перспективная стратегическая национальная задача. Использование ИКТ в образовании поможет в решении указанной задачи [3].

Современный солидный вуз должен иметь сеть учебных центров и телекоммуникаций и реализовывать программу обучения на месте проживания студентов. В нем обязательно использование ИКТ не только в обучении студентов, но и в управлении всеми сферами вузовской жизни. В нем наличествует экстерриториальный профессорско-преподавательский состав, есть цифровая библиотека с большими возможностями и т.д. Причем обязательно должна быть кооперация с другими вузами и научными организациями, ибо только совместными усилиями можно обеспечить форсированное применение ИКТ.

Указанные меры предусматриваются Национальной программой развития всеобщего и непрерывного образования на основе ИКТ, принятой в 2004 г. Она предполагает построение образовательной инфраструктуры и технологическое оснащение российского образования, способное обеспечить качественную профессиональную подготовку граждан независимо от места жительства. Одна из целей Программы -создать на местах учебные центры ДО. Предполагается, что по технической оснащенности подобные центры, где бы они ни располагались, не будут отличаться. Объем и качество предоставляемых ими информационных услуг обеспечивают получение профильного образования, включая курсы повышения квалификации и переподготовки специалистов. Как видим, технологические новшества "работают" на выравнивание социальных шансов и расширение культурного горизонта граждан.

Заметим: есть значительная статистика и факты, что многие применяют ДО недобросовестно. Но это, как говорится, "другая тема". Следует принимать меры к тем, кто дискредитирует новые технологии в образовательных процессах.

Современный рынок труда предъявляет достаточно высокие требования к уровню подготовки кадров. Растет спрос на специалистов, обладающих широким спектром как профессиональных, так и личностных компетенций. Это коммуникативность, профессионализм, умение планировать свою деятельность, аналитические способности, компьютерная грамотность. Большинство из названных компетенций относится к сфере общекультурного уровня, который задает высшее образование, и особенно ДО, опирающееся на ИКТ.

Экспериментально это утверждение подтверждено в ходе исследований, проведенных в СГА в 2004 - 2005 гг. Выборка составила 435 человек. Из них 220 человек с высшим образованием (выпускники юридического, экономического, психологического факультетов и факультета менеджмента СГА, 1997 - 2003 годов), а 215 человек без высшего образования (выпускники средних специальных профессионально-технических училищ, лица с неполным средним специальным, неполным средним образованием) в возрасте от 20 до 50 лет [4, с. 197].

По данным опроса, например, среди выпускников СГА 62% посещали курсы повышения квалификации. В то же время среди лиц без высшего образования лишь 30% занимались на упомянутых курсах. Мы это расцениваем так: ДО является средством не только получения высокоэффективных знаний (и способов их приобретения), но и побуждения к непрерывному образованию. В бизнес-компаниях сегодня ставка делается на высоквалифицированные кадры и непременным условием считается их "компьютерная грамотность", должный уровень которой, судя по опыту, обеспечивается ДО [4, с. 202]. Большинство выпускников СГА смогло повысить свой должностной статус именно благодаря ДО. Об этом свидетельствует снижение среди выпускников вуза доли работников, имеющих должность, не требующую компьютерной квалификации (с 11% до 5%) и роста доли управленцев среднего (с 12% до 16%) и особенно высшего (с 7% до 24%) звена [4, с. 204].

Следует отметить, что дистанционное образование с опорой на ИКТ, выступая важным фактором модернизации, связано с рядом трудностей, тормозящих его использование. Среди них, например, высокая стоимость средств обучения, новейшей техники - далеко не каждый вуз может их приобрести. Немаловажную роль играет и недостаточный уровень компьютерной подготовки значительной части преподавателей и студентов. Несомненно, будущее образования за применением информационных технологий. Приведенные данные подтверждают, что внедрение ДО облегчает учащимся доступность получения новых знаний, более современных учебных материалов, обеспечивает обучение вне зависимости от удаления их от учебного заведения, помогает индивидуализировать учебный процесс. Тем самым оно в единстве с другими формами образования способствует качественному росту интеллектуального потенциала обучаемых, в том числе повышению классности специалистов, выпускаемых высшей школой. Можно без преувеличения сказать, что ДО становится важной частью процесса совершенствования всей сферы образования в нашей стране.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Хуторский А. В. Концепция дистанционного обучения // Дистанционное и виртуальное обучение: Дайджест российской и зарубежной прессы. М.: СГУ, 1999. N 4. С. 21.

2. Карпенко М. П. Вуз XXI века: возможности и решения // Информационные и коммуникационные технологии в образовании. М, 2005. С. 15 - 24.

3. Карпенко М. П. Непрерывное образование на основе информационно-коммуникационных технологий // Высшее образование в России. 2005. N 6.

4. Крутий И. А., Красина О. В., Чмыхова Е. В. Эффективность инвестиций в человеческий капитал и образовательный ресурс индивида // Человеческий потенциал современной России. М., 2005. С. 184- 206.