Данные сведения используются также при прогнозировании досрочных выплат и при оценке кассовых оборотов по приходу, расходу, эмиссионному результату за месяц в целом по территориальному учреждению Банка России.

Для обеспечения своевременной выдачи кредитными организациями наличных денег со счетов предприятий, а также со счетов по вкладам граждан территориальные учреждения Банка России устанавливают для каждой кредитной организации сумму минимально допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня.

Не реже одного раза в два года учреждения банков проводят проверку соблюдения определенного Банком России порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью. В свою очередь, территориальные учреждения Банка России контролируют работу учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых операций и работы с денежной наличностью в соответствии с указанным выше Положением.

Для определения потребности в наличных деньгах в целом по Российской Федерации, по регионам и по учреждениям банков и в соответствии с этим разработки мероприятий по стабилизации денежного обращения с 1991г. в РФ составляются прогнозы кассовых оборотов, в которых отражается объем и источники поступлений всех наличных денег в кассы банков, размеры и целевое направление их выдач предприятиям, учреждениям и отдельным лицам, а также эмиссионный результат, т.е. сумма выпуска или изъятия из обращения.

С 1 января 1998г. Положением ЦБ РФ установлен определенный порядок прогнозирования наличного денежного оборота. Для выявления объема источников поступлений количества денег в кассы учреждений банков и направления их выдач, а также эмиссионного результата в областях, краях, республиках и в целом по Российской Федерации составляется прогноз кассовых оборотов на квартал.

Прогнозные расчеты эмиссии денег территориальные учреждения Банка России учитывают при разработке мер по организации налично-денежного оборота в регионе, а также при составлении планов завозов наличных денег в резервные фонды расчетно-кассовых центров.

Кроме того, территориальные учреждения Банка России и кредитные организации составляют и направляют в ЦБ РФ статистические отчеты о кассовых оборотах за месяц и по пятидневкам.

Ежеквартально территориальные учреждения ЦБ РФ анализируют состояние наличного денежного оборота в регионах. Результаты анализа используются ими для составления прогнозов кассовых оборотов, а также для разработки и осуществления совместно с учреждениями банков мер по улучшению организации оборота наличных денег и сокращению эмиссии.

Центробанк объявил о решении выпустить в начале 2006 года новую банкноту номиналом 5 тыс. руб. То есть скоро в чемодан, который сейчас вмещает 5 миллионов рублей, можно будет уложить 25 миллионов.

Образец купюры 5 тыс. руб. был принят еще в 1997 году, тогда же появился дизайн более мелких денег – 1000 руб., 500 руб. и меньше. Сюжет новой пятитысячной банкноты продолжит так называемую «городскую серию» и будет посвящен Хабаровску. Примечательно, что Петербургу из этой серии отдана только пятидесятирублевая бумажка.

Первым делом новые деньги попадут в руки банкиров и будут сулить им определенные выгоды. «За счет новых купюр банковские служащие, которые работают непосредственно с клиентами, смогут сократить время обработки заказов. Также это коснется и близких к банкам служб, например, инкассаторов. Им при прежних суммах предстоит возить меньшие объемы, что может значительно упростить транспортировку денег», – считают в «Промышленно-строительном банке».

Следующим, кого затронут перемены, станет розница. Ритейлеры опасаются, что в магазинах первое время не будет хватать мелких наличных для того, чтобы рассчитываться с покупателями. Когда в обороте появилась купюра в тысячу рублей, иногда возникали проблемы с их разменом в магазине, что же говорить про пять тысяч.

Видимо, мы будем искать какие-то способы избежать повторения истории. Кроме того, и банкиры, и сетевики понесут определенные затраты по ознакомлению кассиров с новыми деньгами и их защитными свойствами.

А вот например, предприниматель, чей бизнес связан с большими объемами наличных, генеральный директор компании «Конти групп» Дмитрий Невельский считает, что выпуск новой купюры это всего лишь подтверждение высоких темпов инфляции. «Рассказы о том, что из-за пятитысячной банкноты могут сократиться затраты на транспортировку денег, с моей точки зрения, всего лишь рассказы, – уверен Невельский. – Понятно же, что происходит постепенный процесс обесценивания денег, и в стране не хватает денежной массы. Ассоциации, конечно, неприятные, но после ввода новых купюр у нас в стране обычно случаются финансовые кризисы. Что же касается казино, то наши клиенты в последнее время предпочитают расплачиваться кредитными карточками, и номинал банкнот им не важен»[5].

Новые возможности открываются и у фальшивомонетчиков. По данным криминалистов МВД РФ, чаще всего подделываются купюры номиналом 100, 500 и 1000 руб. (за год выявляется 15-20 тыс. подделок). С нового года к числу самых подделываемых, вероятно, прибавится новая банкнота – впятеро более «рентабельная», чем тысячная.

3.2. Порядок осуществления контроля над эмиссией электронных денег

Согласно пункту 2.4. Положения «О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с их использованием» № 23-П, Банк России выделяет специальную группу, классифицируемую как предоплаченные финансовые продукты, позволяющие производить оплату товаров (услуг) или получение наличных денежных средств, и указывает, что их распространение может осуществляться только по специальному разрешению Банка России. Причем в приведенном в указанном Положении перечне примеров предоплаченных финансовых продуктов, наряду с такими как Visa Travel Money, VISA CASH, и аналогичные им, указан и Mondex.

ЦБ РФ выпустил Указания № 277-У «О порядке выдачи регистрационных свидетельств кредитным организациям — резидентам на осуществление эмиссии предоплаченных финансовых продуктов» и № 276-У «О порядке выдачи разрешений кредитным организациям — резидентам на распространение платежных карт или предоплаченных финансовых продуктов других эмитентов[6], которые устанавливают специальный порядок выдачи разрешений кредитным организациям-резидентам на распространение предоплаченных финансовых продуктов, в том числе и других эмитентов. В данных Указаниях Банк России определяет, что «в целях данного Указания под предоплаченными финансовыми продуктами понимаются денежные обязательства организаций, заменяющие в процессе их обращения требования юридических и/ или физических лиц по оплате товаров или услуг, и в том числе денежные обязательства, составленные в электронной форме. Причем, согласно разъяснениям Департамента методологии и организации расчетов ЦБ РФ Критерии отнесения тех или иных финансовых инструментов к предоплаченным финансовым продуктам базируются не на принципах технической реализации расчетов, а на порядке расчетов по операциям с использованием этих инструментов. . Неправомерно относить карты к предоплаченным финансовым продуктам только на том основании, что они оснащены микропроцессором или каким-либо другим техническим устройством.