Финансы как инструмент экономического стимулирования
Выступая инструментом экономического стимулирования, финансы опираются на следующие принципы:
Первый принцип финансов — единство законодательной и нормативно-правовой базы, единство денежной, кредитной и налоговой систем, унификация форм финансовой документации и отчетности, единообразие порядка отражения финансовых операций в бухгалтерском учете, унифицированность расчетов и платежей, общий порядок формирования затрат и финансовых результатов, а также применения санкций за нарушение финансовой, платежно-расчетной и налоговой дисциплины.
Финансовые отношения сопровождаются возникновением денежных обязательств одной стороны перед другой. Эти обязательства (кредиторскую задолженность) сторона-должник гасит перед кредитором спустя определенный срок за счет собственных источников. Привлечение средств на возмездной (платной) основе требует соизмерения процентных ставок и окупаемости затрат. Все это означает, что финансовые отношения предполагают выполнение принципа сбалансированности между расходами и доходами каждого субъекта этих отношений.
Являясь инструментом стимулирования производства, финансы выполняют определенные функции. Функция применительно к финансам означает круг деятельности, присущей данной экономической категории проявление сущности в действии, специфический способ выражения присущих категорий свойств.
Вопрос о функциях финансов является дискуссионным - мнение ученых-теоретиков по этому поводу разделилось.
В настоящее время наибольшее признание получили две основные концепции финансов: распределительная и воспроизводственная.
Сторонники первой концепции считают, что финансы возникают на второй стадии общественного воспроизводства в процессе распределения стоимости общественного продукта в ее денежной форме, что распределительный характер финансов отражает специфику их функционирования
С помощью распределительной функции распределяется им перераспределяется валовой (совокупный) общественный продукт и его важнейшая часть - национальный доход, а также часть национального богатства, например, при изъятии оборотных средств, операций по реализации государственного имущества).
Различают первичное распределение общественного продукта, последующее, или перераспределение.
При первичном распределении из общего объема совокупного общественного продукта выделяется фонд возмещения материальные затраты и амортизационные отчисления и вновь созданная стоимость - национальный доход, формируются, первичные доходы производственной сферы (хозяйствующих субъектов и их работников).
Перераспределение охватывает многообразный процесс пополнения общественного продукта по субъектам хозяйствования, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе, в результате чего удовлетворяются разнообразные потребности участников воспроизводства в денежных средствах для обеспечения конечного потребления продукта в натурально-вещественной форме.
Последователи распределительной концепции финансов полагают, что через распределение финансы активно воздействуют на другие стадии воспроизводства – производства - обмен потребление. Например, количественное влияние на производство финансы оказывают путем величины формируемых денежных фондов: изменяя размеры этих фондов, можно воздействовать производство в желаемом направлении - либо ускорять, развит отдельных структурных подразделений экономики путем создан благоприятных финансовых условий, либо замедлять тем этого роста. С другой стороны, можно достичь качественно влияния на производство, если увязать размеры поощрительных фондов с достижением определенных качественных показателей производства: производительности труда, экономии ресурсе фондоотдачи и т.д. Аналогично можно влиять с помощью финансов на другие стадии воспроизводства. Таким образом, прослеживаются связь финансов через распределительную функцию со всеми процессами воспроизводства и активное влияние данной категории на все стадии воспроизводства.
Уязвимым моментом в позиции сторонников наличия у финансов распределительной функции является то обстоятельство, что функция категории должна отражать специфику именно этой категории. Рассматриваемая же функция присуща и другим экономическим категориям, участвующим в распределении, - цене, оплате труда, кредиту.
Представителями воспроизводственной концепции финансы рассматриваются как категория воспроизводства в целом, а не одной из его стадий. То есть они считают неправомерным (ограничивать финансы производственными отношениями, связанными только с распределением стоимости общественного продукта. Финансы - категория производства, поскольку они обслуживают кругооборот производственных фондов (капитала) в процессе производства и активно воздействуют на этот процесс. Финансы — категория обмена, так как в обмене продолжается процесс распределения общественного продукта, и финансы выступают инструментом этого распределения: финансы выражают движение стоимости, которое происходит не только на второй, но и на третьей стадии воспроизводственного процесса, то есть обмена; в обмене также происходят процессы переложения налогов, кроме того, финансы связаны не только с формированием, но и использованием денежных фондов, а оно происходит в обмене, когда на денежные фонды приобретаются товарно-материальные ценности; финансы относятся к категории потребления, поскольку участвуют в формировании фондов общественного потребления и личного потребления и с их помощью обеспечиваются конечные пропорции распределения национального дохода на фонд потребления и фонд накопления. Сторонники воспроизводственной концепции считают, что финансы - категория не одной стадии, а всего воспроизводства в целом, поскольку все стадии общественного воспроизводства тесно связаны между собой; финансы обслуживают не только одну стадию воспроизводства, а весь этот процесс в целом, проникая в сферы деятельности общества - материальное производство сферу обращения и потребления.
финансы являются универсальным орудием контроля; используемым на всех стадиях движения общественного продукта.
Заключение
В связи с тем, что, финансы являются инструментом сложной, специфической экономической категорией, производной от другой, более общей категории - денег, и в связи, с невозможностью четко очертить границы действия данной экономической категории, ее глубоким проникновением во все сферы общественно-политической и экономической жизни.
Список использованной литературы