Финансы бюджетных организаций в сфере образования
Колледж может привлечь в порядке, установленном законодательством РФ внебюджетные средства, в том числе:
· за счет платных образовательных услуг;
· за счет спонсорской помощи и целевых взносов предприятий, организаций, юридических и физических лиц;
· от сдачи в аренду основных фондов;
· от розничной торговли;
· от организации общественного питания;
· от оказания транспортных услуг;
· от создания малых и совместных предприятий;
· от участия в сельскохозяйственных работах на полях области.
Привлечение накопительных средств не влечет за собой снижение нормативов бюджетного финансирования.
Доходы, полученные Учреждением от разрешенной Уставом предпринимательской деятельности и, приобретенное за счет этих доходов, имущество учитывается на отдельном балансе и поступает в самостоятельное распоряжение Училища за исключением недвижимого имущества и транспортных средств.
ГОУ «Промышленно-экономический колледж»» получает доход от аренды помещений, от платной образовательной деятельности и добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц. Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «Промышленно-экономического колледжа»» отражена в Таблице 1.4.
Таблица 1.4. Динамика доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «Промышленно-экономического колледж»» за период с 2005 по 2007 год.
Наименование показателя |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. | |||
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Аренда |
203,6 |
27,12 |
342,9 |
39,10 |
630,4 |
60,54 |
Поступления от платной образовательной деятельности |
371,2 |
49,44 |
343,6 |
39,18 |
356,7 |
34,26 |
Добровольные пожертвования и взносы |
175,9 |
23,44 |
190,6 |
21,72 |
54,2 |
5,20 |
Всего |
750,7 |
100 |
877,1 |
100 |
1041,3 |
100 |
Колледж ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности. Доходы и расходы отражаются в следующих документах учета: смета доходов и расходов, баланс исполнения сметы доходов и расходов, отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам и по внебюджетным источникам, сметы расходов по ГОУ «Промышленно-экономический колледж». Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными по смете в соответствии с их целевым назначением. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Удмуртской Республики в установленном порядке. Колледж отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Комитет по образованию Удмуртской Республики.
1.3 Составление и исполнение сметы доходов и расходов ГОУ «Промышленно-экономический колледж»
По определению смета бюджетного учреждения – это основной плановый документ для финансирования учреждений; определяет объем, целевое назначение и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения. Утвержденная смета является основанием для расходования выделяемых из бюджета средств. В отличие от других финансовых планов, составляемых в форме баланса доходов и расходов, смета представляет собой план расходов и отражает односторонний характер отношений с бюджетом учреждений, состоящих на сметном финансирования.
Таким образом, понятие сметы можно охарактеризовать следующими признаками:
· плановый документ;
· отражает свод затрат на определенный вид деятельности, отдельное производство, мероприятие;
· составляется на определенный временной период;
· не определяет источники погашения планируемых затрат.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства бюджетные средства расходуются по смете, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств. Поэтому составление бюджетной сметы необходимо. Бюджетные средства не должны смешиваться с внебюджетными, поэтому для учета внебюджетных средств предусматривается составление сметы доходов и расходов от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности.
ГОУ «Промышленно-экономический колледж» осуществляет деятельность по смете расходов и уточненному бюджету, утвержденному Комитетом по образованию Администрации УР. В данной смете и уточненном бюджете отражается утвержденный для финансирования ГОУ «Промышленно-экономический колледж» в начале отчетного периода объем бюджетных денежных средств. По окончании отчетного периода составляется отчет об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам (форма №2) и баланс исполнения сметы доходов и расходов (форма №1). Внебюджетные средства учитываются в уточненной смете доходов и расходов от предпринимательской и прочей, приносящей доход, деятельности на текущий период, которая согласовывается также с Комитетом по образованию Администрации УР. По истечению отчетного периода составляется отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма №4) и баланс исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма 1-1). Данные смет расходов отражены в сводной таблице 1.5