Финансирование и совершенствование системы образования Российской Федерации
· начисления на оплату труда;
· командировочные и иные компенсационные выплаты работникам;
· оплата товаров, работ и услуг;
· капитальный и текущий ремонт;
· приобретение оборудования и предметов длительного пользования.
Как следует из закона «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет расчетный счет. Финансовые и материальные средства используются им по своему усмотрению, но в пределах целевого финансирования. Не использованные в текущем году средства не могут быть изъяты или зачтены в объем финансирования на следующий год. Учредителями образовательных учреждений являются органы управления, которые несут ответственность за финансирование расходов по выполнению государственного заказа. Государственный заказ ограничен возможностями бюджетного финансирования и рамками государственных стандартов, он формируется государственными, региональными и муниципальными органами управления. Основными документами, регулирующими ответственность и права учредителя и образовательного учреждения, являются договор о взаимоотношении между ними и устав образовательного учреждения. Учредитель берет на себя обязательства по финансированию учреждения в соответствии с утвержденной сметой расходов. В случае, когда образовательное учреждение не имеет своей бухгалтерии, то учредитель берет на себя обязанность осуществлять финансово-бухгалтерское обслуживание его деятельности через централизованную бухгалтерию. Образовательное учреждение обязано своевременно предоставлять учредителю обоснованные информацию о потребности в бюджетных средствах, расходовании бюджетных средств, о внебюджетных источниках денежных средств.
Образовательное учреждение в пределах средств выделенных на оплату труда самостоятельно составляет штатное расписание, осуществляет выплату надбавок, доплат и других стимулирующих выплат.
Таблица №1. Объем финансирования расходов на образование из бюджета РФ.
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год | |
1. Расходы бюджета РФ, млн.руб. |
2628112980,90 |
1375788350,00 |
3692475512,00 |
5463479 900,00 |
2. Средства направленные на финансирование образования РФ, тыс.руб. |
121618870,90 |
154456613,50 |
201588660,60 |
278468374,90 |
3. Удельный вес расходов на финансирование образования в общей сумме расходов бюджета РФ, % |
4,7 |
5,06 |
5,4 |
5,1 |
4. Изменение суммы расходов на финансирование образования РФ относительно предыдущего года, тыс.руб. |
32837742,60 |
47132047,10 |
76879714,30 |
Проанализировав данные можно отметить, что финансирование образования по сравнению с предыдущем годом увеличивается на 32837742,60 тыс. руб. в 2005г, на 47132047,10тыс. руб. в 2006г., и на 76879714,30 тыс. руб. в 2005г. Это также можно сказать, если посмотреть на удельный вес расходов на финансирование образования в общей сумме расходов бюджета. Таким образом, объем бюджетных средств выделяемых на финансирование образования в РФ с каждым годом увеличивается. [8,9,10,11,12]
Таблица №2. Объем финансирования расходов на образование из бюджета Липецкой области 2006-2007гг.
2006 год |
2007 год | |
1. Расходы Липецкой обл, млн.руб. |
17775544,50 |
4732277,70 |
2. Средства, направленные на финансирование образования Липецкой обл., тыс.руб. |
1531323,0 |
1614769,0 |
3. Удельный вес расходов на финансирование образования в общей сумме расходов бюджета Липецкой обл., % |
8,6 |
34 |
4. Изменение суммы расходов на финансирование образования Липецкой обл. относительно предыдущего года, тыс.руб. |
83446,0 |
Расходы, на образование финансируемые из бюджета Липецкой области увеличились на 83446,0 тыс. руб. в 2007 году по сравнению с 2006 годом. Также увеличился удельный вес расходов на образование в общем, объеме расходов бюджета Липецкой области.
2. Планирование расходов на финансирование школы-интерната
2.1 Анализ деятельности школы–интерната
На основании Постановления Липецкого областного Совета депутатов от 06.10.2005г. №975-пс действует некоммерческая организация – Государственное (областное) специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида. Учредителем Г(О)С(К)ОУ школы-интерната II вида является департамент образования и науки Липецкой области. Юридический адрес: 399610, Липецкой области, г. Лебедянь, ул.Ленина,32 Учреждение в своей деятельности руководствуется законодательством РФ и субъекта РФ, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта РФ, международными актами в области защиты прав ребенка, решениями Учредителя, соответствующими типовыми положениями, договором с Учредителем и настоящим Уставом.
Права юридического лица у Учреждения в части ведения уставной финансово- хозяйственной деятельности возникают с момента регистрации. Школа – интернат имеет самостоятельный баланс и лицевой счет, вправе от своего имени заключать договора, приобретать имущественные права и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном и Третейском судах, имеет штамп и печать установленного образца. Может выступать государственным заказчиком при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет бюджетных средств. Г(О)С (К)ОУ школа-интернат приобретает право на образовательную деятельность и льготы, проходит аттестацию в соответствии с законодательством РФ об образовании, с момента выдачи ему лицензий.
Предметом деятельности Учреждения является обеспечение получения воспитанниками начального общего, основного общего образования, осуществления их реабилитационного процесса, приобретения начальных профессиональных знаний, умений и навыков воспитанниками.