Финансирование бюджетных учреждений
Переоценка задолженности по бюджетным ссудам, кредитам и государственным кредитам, государственным гарантиям, выданным в иностранной валюте, производится один раз в месяц в последний день отчетного месяца либо на дату совершения операции по ним.
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета выданных ссуд (кредитов).
Под обслуживанием бюджетных ссуд (кредитов) понимаются следующие операции: начисление процентов за пользование (процентов по основному долгу) бюджетной ссудой (кредитом); начисление пени за несвоевременный возврат суммы основного долга; начисление пени за несвоевременную уплату начисленных процентов; изменение процентных ставок по бюджетным ссудам (кредитам): изменение процента по основному долгу, пени по основному долгу, пени по процентам.
Получение бюджетных ссуд (кредитов) является операцией финансовых заимствований и относится к: внутренним долговым обязательствам; внешним долговым обязательствам бюджетного учреждения. Задолженность по долговым обязательствам отражается по номинальной стоимости государственного и муниципального долга по выпущенным в обращение ценным бумагам, заключенным кредитным соглашениям (договорам) и иным видам долговых обязательств, кроме государственных и муниципальных гарантий. Учет операций в иностранной валюте ведется в валюте РФ по курсу ЦБ на дату совершения операции в иностранной валюте и отчетную дату.
Операции по получению кредитов оформляются с помощью документа «Входящие платежи» (раздел системы “Финансовые активы”). При оформлении операций по погашению долговых обязательств необходимо обязательно заполнить аналитику «Договор» (указывается в поле ввода документа Аналитические признаки).
Предоставление бюджетных ссуд (кредитов) является операцией финансовых вложений и относится к дебиторской задолженности бюджетного учреждения. Операции по предоставлению кредитов оформляются с помощью документа «Платежное поручение» (раздел системы «Финансовые активы»). Обслуживание бюджетных ссуд (кредитов). Основное назначение документа следует из его название – это отражение операций по начислению процентов за пользование бюджетными ссудами (кредитами). Также в документе можно зарегистрировать кредитный договор. Начисление процентов включает в себя:
Начисление штрафных санкций (пени, пени по процентам) Начисление осуществляется в соответствии с Положением ЦБР от 26 июня 1998г., № 39-П «О порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками, и отражения указанных операций по счетам бухгалтерского учета» (с изменением от 24 декабря 1998г.).
Начисление осуществляется не автоматически каждый день в режиме реального времени, а принудительно за определенные календарные периоды. Наиболее распространено начисление один раз в конце месяца. То есть используется декурсивное начисление процентов (начисление процентов в конце каждого периода). Расчет процентов и пени в системе можно производить любым из трех способов:
1. ручное формирование периодов начислений и ручной расчет, и ввод начисленных сумм;
2. ручное формирование периодов начислений и автоматизированный расчет начислений;
3. автоматизированные формирования периодов начислений и расчет начислений, при этом расчет и начисление процентов можно производить как по одному договору, так и по нескольким договорам, зарегистрированным в системе.
Оборотной стороной предоставления бюджетных кредитов является возникновение долговых обязательств у их получателей.
Долговые обязательства возникают при получении бюджетным учреждением кредита и поступлении денежных средств на лицевой счет учреждения по поступлениям в бюджет (при казначейском исполнении бюджета) или на банковский счет (при банковском обслуживании) с соответствующим КОСГУ поступлений, а погашение долговых обязательств осуществляется с лицевого счета учреждения по платежам из бюджета или с банковского счета учреждения соответственно. Для погашения долговых обязательств бюджетного учреждения бюджетной росписью в текущем финансовом году должны быть предусмотрены лимиты бюджетных обязательств на эти цели.
Задолженность по долговым обязательствам отражается по номинальной стоимости государственного или муниципального долга по выпущенным в обращение ценным бумагам, заключенным кредитным соглашениям и иным видам долговых обязательств, кроме государственных и муниципальных гарантий.
Учет операций по обязательствам в рамках государственного и муниципального долга ведется на счете 0 301 00 000 « Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам », по 2-м аналитическим субсчетам :
- 030101000 « Расчеты с кредиторами по внутренним долговым обязательствам »
- 030102000 « Расчеты с кредиторами по внешним долговым обязательствам ».
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета государственного (муниципального) долга в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления.
Операции по счету оформляются следующими бухгалтерскими записями.
Возникновение долговых обязательств отражается:
Дебет сч. 020101510 «Поступление денежных средств учреждения на банковские счета», 020107510 «Поступление денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте», 021002700 «Расчеты с органами, организующими исполнение бюджетов по поступлениям в бюджет от заимствований»;
Кредит 030100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам»
Погашение задолженности отражается:
Дебет сч. 030100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам»
Кредит 020101610 «Выбытие денежных средств учреждения на банковские счета», 020107610 «Выбытие денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте», 030405800 «Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по погашению долговых обязательств».
Аналогичными проводками отражаются операции по внешним долговым обязательствам. При обслуживании через банк поступления и выбытия средств производится с банковского счета учреждения с одновременным отражением на забалансовом счете 17 (по поступлениям) и 18 (по выбытиям) денежных сумм с соответствующим КОСГУ поступлений и выбытий.
Оплата начисленных сумм процентов и штрафов осуществляется с лицевого счета учреждения по платежам из бюджета или с банковского счета с соответствующим КОСГУ расходов по обслуживанию долговых обязательств, для чего бюджетному учреждению также должны быть предоставлены лимиты бюджетных обязательств. Характерной особенностью начисления сумм процентов и штрафных санкций является увеличение долговых обязательств бюджетного учреждения с отнесением начисленных сумм на текущие расходы по обслуживанию долговых обязательств.
Суммы начисленных процентов, штрафных санкций по долговым обязательствам отражаются:
Дебет 040101230 «Расходы на обслуживание долговых обязательств»,
Кредит 03010000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам»
Перечисление начисленных процентов и штрафных санкций отражается:
Дебет сч. 030100000 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам »;