Федеральный бюджет РФ, проблемы его формирования
В соответствии с Федеральным Законом от 31 октября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» представлены следующие основные характеристики бюджета:
Доходы: в 2009 году - 10 927,1 млрд. руб. (18,98% ВВП); в 2010 году - 11 733,6 млрд. руб. (18,81% ВВП) и в 2011 году - 12 839,0 млрд. руб. (18,06% ВВП), из них нефтегазовые: в 2009 году - 4 692,5 млрд. руб. (6,81% к ВВП), в 2010 и 2011 годах 4 536,2 млрд. руб. (5,93% к ВВП) и 4 637,5 млрд. руб. (5,24% к ВВП) соответственно.
Объем Резервного фонда: в 2009 году (на конец года) - 5 147, 5 млрд. руб.; в 2010 году - 5 914,6 млрд. руб. и в 2011 году - 6 761,0 млрд. руб.
Объем Фонда национального благосостояния: в 2009 году - 3 331,1 млрд. руб.; в 2010 году - 4 588,1 млрд. руб.; в 2011 году - 6 080,1 млрд. руб.
Объем Инвестиционного фонда: в 2009 году - 252,6 млрд. руб.; в 2010 году - 100,0 млрд. руб.
На обеспечение функционирования и развития автодорог будут направлены 239,2 млрд. руб. в 2009 году, 410,7 млрд. руб. в 2010 году и 529,4 млрд. руб. в 2011 году.
Объем ВВП: в 2009 г. - 51 475 млрд. руб. (106,0% к 2006 году), в 2010 году - 59 146 млрд. руб.; в 2011 году - 67 610 млрд. руб.
Уровень инфляции: в 2009 году - 8,5%; в 2010 году - 7,0%; в 2011 году - 6,8%.
Среднегодовой курс рубля к доллару США: 24,7 в 2009 году; 26,0 - в 2010 году и 27,3 - в 2011 году.
Структура расходов и их динамика представлена в таблице 1.
Таблица 1
Функциональная структура расходов[4]
Наименование |
2008 (закон) |
2009 |
2010 |
2011 | |||
млрд.руб. |
% |
млрд.руб. |
% |
млрд.руб. |
% | ||
всего |
7 021,9 |
9 024,70 |
28,5 |
10320,3 |
14,3 |
11317,7 |
9,7 |
общегосударственные вопросы |
870,3 |
1317,4 |
41,4 |
1236,8 |
-6,1 |
1203,9 |
-2,7 |
национальная оборона |
1016,7 |
1277,5 |
25,7 |
1390,7 |
8,9 |
1480,5 |
6,5 |
национальная безопасность |
827,2 |
1085,9 |
31,3 |
1198,3 |
10,4 |
1266,1 |
5,7 |
национальная экономика |
771,3 |
1039,4 |
34,8 |
1181,2 |
13,6 |
1384,8 |
17,2 |
ЖКХ |
64 |
107,7 |
68,2 |
118,3 |
9,8 |
110,3 |
-6,4 |
охрана окружающей среды |
9,9 |
13,8 |
39,7 |
17,7 |
6,3 |
15,1 |
2,6 |
образование |
336,1 |
423,1 |
25,9 |
468,8 |
10,8 |
484,9 |
3,4 |
культура, СМИ |
93,7 |
113,9 |
21,6 |
114,4 |
0,4 |
114,4 |
0 |
здравоохранение и спорт |
230 |
365,8 |
59,1 |
379,4 |
3,7 |
382,2 |
0,8 |
социальная политика |
275,6 |
297,7 |
8 |
338,6 |
13,7 |
307,9 |
-9,1 |
межбюджетные трансферты |
2527,3 |
2982 |
18 |
3621,1 |
21,4 |
4001,7 |
10,5 |
Продолжится реализация приоритетных национальных проектов:
- «Образование» - объем расходов в 2009 году - 30,9 млрд. руб., в 2010 году - 7,9 млрд. руб. и в 2011 году - 7,9 млрд. руб.;
- «Здоровье» - в 2009 году - 111,9 млрд. руб., в 2010 году - 105,9 млрд. руб. и в 2011 году 109,3- млрд. руб.;