Управление государственными финансами Республики Казахстан
Снижение расходов бюджета в 2008 году произошло по функциональным группам: топливно-энергетический комплекс и недропользование, оборона и промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность на 16,2; 2,2 и 2,5 млрд. тенге, соответственно. [3]
Таблица 3. Свод бюджетных расходов по бюджетным программам тыс. г.
Показатель |
Отчетный период |
Плановый период | |||
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Действующие программы, из них: | |||||
текущие бюджетные программы | |||||
001 "Обеспечение контроля за исполнением республиканского бюджета" |
287 927,00 |
501 217,00 |
555 899,00 |
654 521,00 |
722 864,00 |
005 "Материально-техническое оснащение Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета" |
25 704,00 |
26 430,00 |
6 375,00 |
6 885,00 |
7 402,00 |
004 "Исследование финансовых нарушений" |
50 000,00 |
100 000,00 |
50 000,00 |
54 000,00 |
58 050,00 |
бюджетные программы развития | |||||
002 "Развитие информационной базы данных Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета" |
50 623,00 | ||||
ВСЕГО расходов, из них: |
414 254,00 |
627 647,00 |
612 274,00 |
715 406,00 |
788 316,00 |
текущие бюджетные программы |
363 631,00 |
627 647,00 |
612 274,00 |
715 406,00 |
788 316,00 |
бюджетные программы развития |
50 623,00 |
Анализ реализации отдельных государственных программ, основанный на результатах контрольных мероприятий Счетного комитета, свидетельствует об отсутствии надлежащего мониторинга со стороны координирующих государственных органов, вследствие чего имеют место многочисленные случаи срыва сроков реализации программ, что в конечном итоге приводит к неэффективному использованию выделенных средств, затягиванию достижения поставленных целей.
Кроме того, отсутствие четких норм ответственности должностных лиц - администраторов бюджетных программ и конкретных сравнительных показателей, сроков и индикаторов привело к многочисленным нарушениям бюджетного законодательства, что, в свою очередь, повлияло на полноценную реализацию этих программ. [27]
По прогнозу на 2010 год поступления государственного бюджета составят 21,3 % к ВВП, расходы - 22,5 % к ВВП, в том числе на образование - 3,6% к ВВП, на здравоохранение - 2,6% к ВВП, на социальное обеспечение и социальную помощь - 4,3% к ВВП. [28]
Расходы бюджета на оборонные нужды в 2009 году определены в размере 1,2 % к ВВП.
Государственный бюджет. За I квартал 2010 года поступления в государственный бюджет без учета поступления займов составили 746,0 млрд. тенге и исполнены на 83,3 % к плану на отчетный период, в т. ч. доходов поступило 745,5 млрд. тенге, или 83,4 %, из которых налоговые поступления составили 568,0 млрд. тенге, 96,3 %, неналоговые - 20,2 млн. тенге, 170,8 %, поступления от продажи основного капитала - 14,2 млн. тенге, 96,4 %, поступления трансфертов - 143,0 млн. тенге, 51,4 %, погашение бюджетных кредитов - 486,7 млн. тенге, 48,2 %, поступления от продажи финансовых активов государства - 86,5 млн. тенге, 1 169,1 %.
Расходы государственного бюджета без учета погашения займов за I квартал 2010 года составили 722,9 млн. тенге и исполнены на 89,3 % к плану по платежам на отчетный период в сумме 809,5 млн. тенге.
Профицит государственного бюджета за I квартал 2010 года составил 23,2 млрд. тенге.
Поступления в республиканский бюджет без учета поступления займов за 1 квартал 2008 года составили 597,0 млрд. тенге и исполнены на 80,3 % к плану на отчетный период, в том числе доходы исполнены соответственно на 588,3 млрд. тенге, 79,3 %, из которых налоговые поступления составили 398,7 млрд. тенге, 91,3 %, неналоговые - 18,2 млрд. тенге, 182,3 %, поступления от продажи основного капитала - 0,9 млн. тенге, 36,0 %, поступления трансфертов - 171,4 млрд. тенге, 58,0 %, погашено бюджетных кредитов на 8,6 млрд. тенге, 823,7 %, поступило от продажи финансовых активов государства 0,1 млрд. тенге.