• управляет средствами, находящимися на счетах казна­чейства;

• участвует в составлении проекта бюджета Союзного госу­дарства, а в дальнейшем обеспечивает его исполнение;

• определяет условия деятельности страховых организаций и их обособленных подразделений;

• осуществляет государственную регистрацию страховых организаций, страховых брокеров, их филиалов и представи­тельств, а также контроль за соответствием изменений и допол­нений, вносимых в их учредительные документы, законода­тельству и др.

С учетом многочисленных функций, связанных с управле­нием финансами, Министерство финансов Республики Бела­русь наделено большими правами. В частности, оно вправе тре­бовать и получать:

а) от республиканских органов государственного управле­ния и организаций — информацию об осуществлении бюджет­но-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств, а также документы, не­ обходимые для бюджетно-финансового планирования, бухгал­терские отчеты, балансы и прочие материалы, необходимые для осуществления контроля за выполнением организациями финансовых обязательств перед государством и за соблюдением государственной финансовой дисциплины;

б) от областных исполнительных комитетов — материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проектам местных бюджетов, утвержденные местными Совета­ ми депутатов, своды местных бюджетов областей, а также отче­ ты об их исполнении.

Кроме этого, Министерство финансов Республики Беларусь имеет право:

• ограничивать и приостанавливать финансирование расхо­дов за счет государственных средств в случае несоблюдения их получателями законодательства, а также необоснованного по­лучения указанных средств либо использования не по целевому назначению;

• вкладывать свободные средства республиканского бюдже­та в хозяйственную деятельность, акции и другие ценные бума­ги, выдавать бюджетные займы, бюджетные ссуды организаци­ям в соответствии с законодательством;

• давать обязательные для выполнения всеми банками рес­публики указания о приостановлении расчетов по банковским счетам при нарушении законодательства распорядителями средств республиканского бюджета;

• взыскивать в бесспорном порядке бюджетные средства, необоснованно полученные либо использованные не по целево­му назначению или с нарушением законодательства, а также задолженность организаций по бюджетным займам, бюджет­ным ссудам и проценты по займам;

• расходовать средства с 1 января текущего года в размере 1/12 бюджетных ассигнований предыдущего года в пределах поступающих в течение каждого месяца доходов вплоть до при­нятия Закона о бюджете страны на очередной финансовый (бюджетный) год;

• проводить проверки соблюдения порядка аудиторской де­ятельности аудиторами, работающими на основе индивидуаль­ного предпринимательства, и аудиторскими организациями;

• осуществлять государственный надзор за деятельностью страховых организаций и др.

В составе Министерства финансов Республики Беларусь функционируют крупные подразделения — Главные управле­ния и управления. На низовом уровне Министерство осущест­вляет свои функции через региональные, областные финансо­вые управления, а в районах и городах — через районные и го­родские финансовые отделы. Характерная особенность управ­ления в системе Минфина — двойное подчинение его республи­канских и местных органов. Так, например, областные финан­совые управления подчиняются одновременно областным орга­нам власти и Министерству финансов.

Органом оперативного управления финансами является Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. Основными его задачами являются:

• контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве, декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, обеспече­нием правильного исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет;

• разработка предложений по совершенствованию налого­вого законодательства и работы налоговых органов;

• подготовка налоговых соглашений с другими государства­ми, осуществление связей с их налоговыми службами и изуче­ние опыта их работы;

• принятие нормативных правовых актов о порядке исчис­ления и уплаты (взыскания) налогов в бюджет.

В соответствии с данными задачами Министерство по нало­гам и сборам осуществляет следующие функции:

• контролирует соблюдение налогового законодательства;

• организует деятельность инспекций, входящих в его структуру;

• разрабатывает в пределах своей компетенции предложе­ния по совершенствованию налоговой политики, законода­тельства о налогах и предпринимательстве;

• проводит разъяснительную работу по применению зако­нодательства о налогах и предпринимательстве, издает норма­тивные правовые акты по вопросам, входящим в его компетен­цию, разрабатывает и утверждает формы налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных с исчисления

уплатой и учетом налогов, а также отчетов инспекции, входящих в его структуру;

• обеспечивает подбор, расстановку, подготовку и переподготовку кадров и др.

Центральный аппарат Министерства по налогам и сборам включает в себя ряд управлений. Структура аппарата Мини­стерства и его налоговых инспекций утверждается министром.

Органом управления финансами является Государствен­ный таможенный комитет Республики Беларусь. Важнейши­ми его функциями являются:

• участие в разработке и реализации таможенной политики государства;

• обеспечение соблюдения таможенного законодательства страны;

• принятие мер по защите прав и интересов граждан, пред­приятий, учреждений и организаций при осуществлении тамо­женного дела;

• обеспечение (в пределах его компетенции) экономической безопасности страны;

• защита экономических интересов страны;

• применение средств таможенного регулирования торго­во-экономических отношений;

• взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможен­ных платежей;

• участие в разработке и реализации мер экономической по­литики в отношении товаров, перемещаемых через таможен­ную границу страны;

• обеспечение выполнения международных обязательств страны в части, касающейся таможенного дела; участие в раз­работке международных договоров, затрагивающих таможен­ное дело; осуществление сотрудничества с таможенным и иными компетентными органами иностранных государств, меж­дународными организациями, занимающимися вопросами та­моженного дела;

• реализация единой финансово-хозяйственной политики, развитие материально-технической и социальной базы тамо­женных органов и др.

Управление финансами в отраслевых министерствах, госу­дарственных комитетах осуществляют финансовые управле­ния (отделы) этих ведомств. На них возложено выполнение та­ких функций, как:

• составление сводных финансовых планов и прогнозов по ведомству и контроль за их реализацией;

• проведение мероприятий по укреплению хозрасчета, по­вышению рентабельности и максимальному увеличению де­нежных накоплений на подведомственных предприятиях;