Современное состояние бюджета РФ и пути оздоровления экономики
Первичный профицит федерального бюджета (превышение доходов федерального бюджета над расходами без учета расходов по обслуживанию государственного и муниципального долга) за I полугодие 2005 года составил: по объему финансирования расходов, произведенного главными распорядителями бюджетных средств -881,98 млрд. рублей; по объему кассовых расходов - 1 046,07 млрд. рублей. Сальдо источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета за отчетный период по объему произведенного финансирования составило (-) 432,07 млрд. рублей и (-) 345,4 млрд. рублей, а по объему кассовых расходов - соответственно (-) 761,51 млрд. рублей и (-) 180,69 млрд. рублей. [13]
Объем государственного долга на 1 июля 2005 года составил 3 926,2 млрд. рублей и уменьшился по сравнению с его объемом на 1 января 2005 года на 18,6 млрд. рублей. Изменение объемов государственного долга за I полугодие текущего года представлено в таблице 1.
Таблица 1 - Объем государственного долга (млн. рублей)
|
Объем государственного долга | |||
|
на 01.01.2005 |
на 01.07.2005 |
Отклонение | |
|
Государственный долг |
3 944 764,4 |
3 926 193,2 |
-18 571,2 |
|
в том числе: | |||
|
Государственный внутренний долг |
778 466,8 |
840 883,9 |
62417,1 |
|
Государственный внешний долг |
3 166297,6 |
3 085 309,3 |
-80 988,3 |
Отношение объема государственного долга к объему ВВП сократилось с 23,5% на начало 2005 года (объем государственного долга на 1 января 2005 года по отношению к объему ВВП за 2004 год) до 21,0% на 1 июля 2005 года (объем государственного долга на 1 июля 2005 года по отношению к прогнозному объему ВВП на 2005 год).
Изменение объемов государственного долга за период 2001-2005 гг. представлено в таблице 2.
Таблица 2 - Изменение объемов государственного долга за период 2001-2005 гг. (млрд. рублей)
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
на 01.07.05 | |
|
Всего |
4 430,2 |
4 562,2 |
4 208,0 |
3 944,8 |
3 926,2 |
|
Внутренний |
533,5 |
679,9 |
682,0 |
778,5 |
840,9 |
|
Внешний |
3 896,7 |
3 882,3 |
3 526,0 |
3 166,3 |
3 085,3 |
|
Внешний в долл. США |
129,3 |
122,1 |
119,7 |
114,1 |
107,6 |
|
% к ВВП | |||||
|
ВВП |
8 943,6 |
10817,5 |
13201,1 |
16 778,8 |
18 720,0 |
|
Всего |
49,5% |
42,2% |
31,9% |
23,5% |
21,0% |
|
Внутренний |
6.0% |
6,3% |
5,2% |
4,6% |
4,5% |
|
Внешний |
43,6% |
35,9% |
26,7% |
18,9% |
16,5% |
В I полугодии 2005 года кассовые расходы на обслуживание государственного долга составили 103,87 млрд. рублей (7,2% от общих кассовых расходов федерального бюджета за I полугодие 2005 года), из которых расходы на обслуживание государственного внутреннего долга составили 22,92 млрд. рублей, расходы на обслуживание государственного внешнего долга - 80,95 млрд. рублей.
Непроцентные расходы федерального бюджета в соответствии с уточненной бюджетной росписью на I полугодие 2005 года составляют 1 555,88 млрд. рублей, или 93,3% от общих расходов федерального бюджета, предусмотренных к финансированию в I полугодии 2005 года.
В таблице представлена структура и доля непроцентных расходов федерального бюджета в общем объеме непроцентных расходов федерального бюджета.
Таблица 3 - Структура и доля непроцентных расходов федерального бюджета в общем объеме непроцентных расходов федерального бюджета (млн. рублей)
|
ПОКАЗАТЕЛИ |
Утверждено на год Федеральным законом на 2005 год |
Утвержд. бюджетная роспись на I полугодие 2005 года |
Уточн. бюджетная роспись на I полугодие 2005 года |
Финансирование в I полугодии 2005 года |
Кассовое исполнение в I полугодии 2005 года | ||
|
01 |
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ |
216260,3 |
133 566,1 |
131 118,4 |
130975,0 |
96477,6 | |
|
02 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
531 139,2 |
273 793,5 |
281 841,6 |
279683,1 |
244658,2 | |
|
03 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
398 889,5 |
208 438,9 |
212 655,2 |
204597,1 |
183141,1 | |
|
04 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА |
242 134,3 |
117954,8 |
114449,4 |
96027,8 |
75494,1 | |
|
05 |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
8 636,2 |
4 654,6 |
4 656,5 |
2205,5 |
1722,6 | |
|
06 |
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
4 630,0 |
2412,7 |
2 420,9 |
2395,7 |
1891,3 | |
|
07 |
ОБРАЗОВАНИЕ |
155338,0 |
89 530,4 |
91 824,4 |
87788,1 |
67594.4 | |
|
08 |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |
39 173,1 |
19 904,6 |
21 781,4 |
20894,2 |
17694,4 | |
|
09 |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ |
85 672,2 |
44512,8 |
45781,6 |
41153,3 |
31946,5 | |
|
10 |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
167 360,9 |
83 548,4 |
87 995,3 |
84472,7 |
79207,8 | |
|
11 |
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ |
954 545,3 |
487 169.4 |
561 358,0 |
554228,3 |
540498,8 | |
|
ИТОГО непроцентные |
2 803 779,0 |
1 465 486,2 |
1 555 882,7 |
1 504 420,8 |
1 340 326,8 | ||
|
Процентные |
244 150,3 |
86 331,2 |
111 513,5 |
104 496,9 |
103 869,2 | ||
|
ВСЕГО |
3 047 929,3 |
1 551 817,4 |
1 667 396,2 |
1 608 917,7 |
1 444 196,0 | ||
|
01 |
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ |
7,7% |
9,1% |
8,4% |
8,7% |
7,2% | |
|
02 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА |
18,9% |
18,7% |
18,1% |
18,6% |
18,3% | |
|
03 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
14,2% |
14,2% |
13,7% |
13,6% |
13,7% | |
|
04 |
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА |
8,6% |
8,0% |
7,4% |
6,4% |
5,6% | |
|
05 |
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
0,3% |
0,3% |
0,3% |
0,1% |
0,1% | |
|
06 |
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ |
0,2% |
0,2% |
0,2% |
0,2% |
0,1% | |
|
07 |
ОБРАЗОВАНИЕ |
5,5% |
6,1% |
5,9% |
5,8% |
5,0% | |
|
08 |
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ |
1,4% |
1,4% |
1,4% |
1,4% |
1,3% | |
|
09 |
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ |
3,1% |
3,0% |
2,9% |
2,7% |
2,4% | |
|
10 |
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
6,0% |
5,7% |
5,7% |
5,6% |
5,9% | |
|
11 |
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ |
34,0% |
33,2% |
36,1% |
36,8% |
40,3% | |
|
ВСЕГО непроцентные |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% |
100,0% | ||
