Система налогообложения в России и ее реформирование
2.2 Пути реформирования налоговой системы
Ключевым звеном формирования рыночной экономики, достижения экономического роста, обеспечения цивилизованного уровня жизни российских граждан является создание эффективно работающей налоговой системы. За последние годы в основном определились контуры этой системы, требующие дополнительной отладки и шлифовки в соответствии с объективными экономическими и социальными условиями. Для того чтобы налоги в полной мере соответствовали предъявленным требованиям, необходима выработка долгосрочной концепции развития и совершенствования налоговой системы России, в которой были бы четко сформулированы цели и задачи ее развития, обоснована налоговая политика.
На стадии становления налоговой системы, когда сама налоговая материя эмпирична, подвижна и нестабильна, правовая форма налогообложения не может быть совершенной. Идут разговоры о корректировке курса реформ, о приоритете социальных аспектов в их проведении. В этих условиях оценка системы налогообложения на макроуровне, как справедливо отмечают многие экономисты, может быть дана лишь при наличии четко сформулированных целей социально-экономической политики, проводимой государством на определенном этапе развития общества. Только при совместимости налоговой системы с общеэкономическими целями и задачами, которые ставят перед собой и пытаются решить общество и государство, возможна ее относительная стабилизация, что в свою очередь является важнейшей предпосылкой для того, чтобы не повторить ошибок в конструировании правовой формы налогообложения, допущенных на ранних стадиях становления налоговой системы.
Важным фактором повышения собираемости налогов должно стать урегулирование проблемы просроченной задолженности путем ее реструктуризации.
На базе налоговой политики, увязанной с политикой цен и политикой доходов, необходима разработка концепции развития и совершенствования налоговой системы РФ на длительную перспективу. Одним из начальных шагов в формировании концепции является доработка и принятие Налогового кодекса РФ.
Важным направлением эффективного использования налогов является повышение их роли в стимулировании малого предпринимательства. Малый бизнес имеет ряд преимуществ. Именно он формирует конкурентную сферу, создаёт дополнительные рабочие места, оперативно внедряет передовые достижения, перестраивает производство в зависимости от соотношения спроса и предложения, не требует повышенных первоначальных затрат.[8]
Несомненно, что мировой опыт должен использоваться в налоговом законодательстве и налоговой практике, но с учетом различий, связанных с состоянием и уровнем развития экономики, судебной системы, уровнем правовой культуры населения и работников налоговых органов, исторических факторов.
Однако, не смотря ни на что, накопленный западными странами опыт применения налоговых систем для обеспечения финансового благополучия и регулирования экономики имеет большое практическое значение.
3. ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ НАЛОГОВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ И РАСЧЕТЕ МУЛЬТИПЛИКАТИВНЫХ ЭФФЕКТОВ
Задача 3.1
Фирма выпускает товар в условиях совершенной конкуренции и продает его по цене 14 ден. ед. Функция общих издержек фирмы ТС=2Q+С3. При каком объеме выпуска прибыль фирмы будет максимальна?
Решение.
Функция общих издержек фирмы имеет вид ТС=2Q+С3,
где Q – объем производства;
С – цена за ед. продукции.
Следовательно, объем производства можно выразить формулой:
Q = ТС/ 2С3, (3.1)
Рассчитаем объем производства, при котором фирме будет гарантирована максимальная прибыль по формуле 3.1:
Q = ТС/ 2 * 143,
Q = ТС/ 5488 ден. ед.
Ответ: объем производства, при котором фирме будет гарантирована максимальная прибыль, равен Q = ТС/ 5488 ден. ед.
Задача 3.2
Рынок труда является конкурентным. Функция предложения труда Ls=1000W – 2500; функция спроса на труд LD = 10500 – 625W. (Ls, LD – количество часов рабочего времени; W – часовая ставка заработной платы). Производственная функция фирмы, нанимающей pa6oчих: Q = 88,8L – 0,5L2 (Q – количество единиц производимой продукции в час; L – количество занятых рабочих). Цена единицы продукта равна 10 дол. Определите:
а) равновесную ставку заработной платы и уровень занятости на данном рынке труда;
б) какое количество рабочих наймет фирма при равновесной ставке заработной платы? Решение.Для того чтобы найти количество часов рабочего времени необходимо приравнять функции предложения и спроса на труд друг к другу. 1000W – 2500 = 10500 – 625W, Отсюда выразим: W = 10500 + 2500 / 1000 + 625W = 8. Таким образом, зная количество часов рабочего времени, можем выразить почасовую ставку заработной платы работников: Ls = 1000W – 2500,Ls = 1000 * 8 – 2500,Ls = 5500 ден. ед.,LD = 10500 – 625WLD = 10500 – 625 * 8,LD = 5500 ден. ед. Ответ: из полученного решения можно сделать вывод о том, что спрос на рабочие места равен его предложению. Т.е. рынок труда будет стремиться к равновесию, при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложению. Следовательно, занятость на данном рынке труда составляет 100%, а так как занятость на данном рынке образуется 100%, то при равновесной ставке заработной платы сколько рабочих мест заявит предприятие, столько людей на них откликнется.
Задача 3.3
Рыночная корзина состоит из 2 кг муки и 3 кг яблок. Цена муки выросла за год с 2,5 до 3,5 руб./кг, а цена яблок – с 5 до 6 руб./кг. Валовой национальный продукт вырос за год на 4%. Найти относительное изменение реального ВНП.
Решение.
Относительное изменение реального ВНП можно рассчитать по формуле:
D ВНПр = D ВНПн/ Индекс цен, (3.2)
где DВНПр – изменение реального ВНП;
DВНПн – изменение номинального ВНП.
Индекс цен = Потребительская корзина в ценах отчетного периода/Потребительская корзина в ценах базисного периода, (3.3)
Рассчитаем изменение реального ВНП по формуле 3.:
DВНПр = 4% / ((5 руб.* 3 кг + 2,5 руб. * 2 кг)/ (6 руб. * 3 кг + 3,5 руб. * 2 кг)) = 0,5%
Ответ:относительное изменение реального ВНП составило 0,5%.
Задача 3.4
Предельная склонность к потреблению в системе без налогов равна 0,7. Какова должна быть предельная налоговая ставка, чтобы мультипликатор затрат был равен 3?
Решение.
Мультипликатор расходов рассчитывается по формуле:
Мультипликатор расходов = 1 / Предельная склонность к сбережениям, (3.4)
Т.к. предельная склонность к потреблению равна 0,7, следовательно, склонность к сбережению равна 0,3.
Таким образом:
Мультипликатор расходов = 1/ 0,3
Мультипликатор расходов = 3.
Мультипликатор чистых налогов рассчитаем по формуле:
Мультипликатор чистых налогов = мультипликатор расходов – 1, (3.5)
Мультипликатор чистых налогов – числовой коэффициент, показывающий во сколько раз конечная сумма прироста/сокращения планируемых расходов, образующих национальный продукт, превысит первоначальную сумму изменения чистых налогов.
