Роль налогов и дотаций в регулировании рыночной экономики
Следует заметить, что как среди прямых, так и среди экономических регуляторов нет ни одного идеального. Любой из них, принося положительный результат в одном секторе экономики, непременно дает негативные эффекты в других. Поэтому со стороны государства требуются постоянный контроль над такими эффектами и их своевременное гашение.
Кроме того, необходима осторожность в использовании экономических методов. Если государство игнорирует это требование, не думая о том, как действие данных регуляторов отразится на механизме рынка, последний начинает давать сбой.
Если мы хотим построить современную, эффективную рыночную экономику, то не стоит начинать с подавления самого рынка, пусть даже экономическими методами.
Выбор методов государственного воздействия на структурные процессы, их ранжирование и рациональное сочетание должны производиться исходя из целей соответствующего этапа структурных преобразований и текущей экономической ситуации. [14, c. 48]
1.2 Роль налогов в формировании доходов бюджетов разных уровней
Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:
- первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
-третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). [24, с. 12-16]
Формирование параметров бюджетов всех уровней в составе консолидированного бюджета РФ (федерального, территориальных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов) и их исполнение – сложнейший, многофакторный процесс, качество которого определяет финансовую ситуацию в стране на следующий финансовый год, среднесрочную и долгосрочную перспективу. В рамках этой работы особые трудности связаны с планирование налоговых поступлений и их мобилизацией.
При рассмотрении роли налогов в формировании доходов бюджетов различных уровней целесообразно классифицировать доходы по их видам. [32, с. 105-114]
Федеральный бюджет
В федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
Таблица 1 - Объем и структура доходов федерального бюджета на 2007 г
|
Доходы |
Сумма в тыс. руб. |
Удельный вес, % | |
|
1 |
Налог на прибыль, доходы |
580 408 800 |
8,3 |
|
2 |
Налоги и взносы на социальные нужды |
368 773 900 |
5,3 |
|
3 |
НДС |
2071792300 |
29,7 |
|
4 |
Акцизы по подакцизным товарам производимым на территории РФ |
126683400 |
1,8 |
|
5 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами Из них: |
1 068 990 200 |
5,3 |
|
6 |
1)Водный налог |
13843100 |
0,20 |
|
7 |
2)Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование 3)объектами водно-биологических ресурсов |
4 515 000 150 000 |
0,06 0,002 |
|
8 |
Государственная пошлина, сборы |
26 314 400 |
0,37 |
|
9 |
Доходы от внешнеэкономической деятельности |
2 455 079 800 |
35,2 |
|
10 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности |
99 780 600 |
1,4 |
|
11 |
Платежи при пользование природными ресурсами |
37 373 200 |
0,54 |
|
12 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
118 694 600 |
1,7 |
|
13 |
Доходы от продажи материальных и не материальных активов |
2 231 300,0 |
0,03 |
|
14 |
Административные платежи и сборы |
3 782 200 |
0,05 |
|
15 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба |
2 172 100 |
0,03 |
|
16 |
Всего доходов |
6 965 317 200,0 |
100 |
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 г." Владимир Путин подписал 20 декабря 2006 г. В соответствии с этим документом, доходы составляют 6 трлн. 965,3 млрд. руб. (22,3% от ВВП), расходы - 5 трлн. 463,5 млрд. руб. (17,5% ВВП) исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме 31 трлн. 220 млрд. руб. и уровня инфляции 6,5-8%. Профицит составляет 1 трлн. 501,8 млрд. руб. (4,8% ВВП).
Определив удельный вес каждого налога в формировании доходной части Федерального бюджета можно сделать вывод о том, что большая часть(35,2%) приходится на доходы от внешнеэкономической деятельности. Данные доходы объединяют в себе различные вывозные и ввозные таможенные пошлины, в основном на вывоз сырой нефти и газа. Также большое значение играет НДС, составляя – 29,7%, и налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами – 15,3%. Налог на прибыль составляет – 8,3% [4.3]
