Республиканский бюджет Республики Татарстан
Макроэкономические показатели, на основе которых сформирован проект бюджета Республики Татарстан на 2008 год
Снижение деловой активности в экономике республики привело к росту безработицы. На конец 2008 года в государственных учреждениях службы занятости состояло на учете 25,5 тыс. безработных граждан или 1,33% экономически активного населения республики[10].
В декабре 2008 года коэффициент напряженности на рынке труда (отношение численности незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, к заявленной предприятиями и организациями потребности в работниках) составил 2,4 человека на одну заявленную вакансию (в ноябре 2008 года – 1,1 человека, в декабре 2007 года – 1,1 человека).
Среднемесячная начисленная заработная плата в республике в 2008 году составила 14 839,9 рублей и увеличилась к уровню 2007 года на 3 371,3 рублей или на 29,4%. Стоимость минимального потребительского бюджета за январь-декабрь 2008 года составила 7 148 рублей.
Информация о среднемесячной начисленной заработной плате по видам экономической деятельности представлена на диаграмме 6.
Диаграмма 6, Среднемесячная начисленная заработная плата в Республике Татарстан в 2008 году (по видам экономической деятельности)
Наибольший уровень начисленной заработной платы сложился в добывающих отраслях и в финансовой сфере, наименьший уровень – в сельском хозяйстве. По итогам 2008 года средняя заработная плата в сельском хозяйстве на 50 рублей или 0,7% превысила значение минимального потребительского бюджета, представляющего собой научно обоснованный сбалансированный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, и являющегося нижним уровнем благосостояния.
Согласно республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства Республики Татарстан на 2008–2012 годы» средняя заработная плата в отрасли в 2008 году прогнозировалась на уровне 6 500 рублей или 50,6% к уровню среднереспубликанской заработной платы. Фактическая заработная плата в сельском хозяйстве сложилась на уровне 7 198 рублей, превысив прогнозный показатель, вместе с тем от среднереспубликанского показателя она составила 48,5%.
К уровню 2007 года реальные денежные доходы населения выросли на 10,6%. Рост реальных денежных доходов населения республики в 2008 году опережал темпы роста валового регионального продукта.
В 2008 году возросла дифференциация населения по доходам. Соотношение доходов 10-ти процентов наиболее и наименее обеспеченного населения составило 15,9 раза (в 2007 году данный показатель составлял 15,3 раза).
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила 325 тыс. человек или 8,6% к общей численности населения и сократилась по сравнению с 2007 годом на 2 тыс. человек.
Индекс потребительских цен в среднем за год составил 113%. Индекс потребительских цен на продовольственные товары в декабре 2008 года к декабрю 2007 года составил 115,7%, на непродовольственные товары – 105,8%, платные услуги населению – 115,5%.
Наиболее быстрыми темпами в 2008 году дорожали продукты питания. В частности, за год цены на макаронные изделия выросли на 37,5%, крупу – на 26,1%, подсолнечное масло – на 23,4%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 20,9%.
Доходы бюджета Республики Татарстан в 2008 году составили 114 млрд. 805 млн. рублей [5].
По сравнению с 2007 годом доходы бюджета Республики Татарстан в 2008 году увеличились на 27 млрд. 515 млн. рублей или на 31,5%.
Структура доходов бюджета в 2007, 2008 годах представлена на диаграмме 7.
По сравнению с 2007 годом налоговые доходы бюджета в 2008 году увеличились на 16 млрд. 946 млн. рублей или на 26,5%, при этом в общей структуре доходов их доля снизилась на 2,7%, неналоговые доходы увеличились на 24 млн. рублей или на 0,3%, в общей структуре доходов их доля снизилась на 8,7%. Доля безвозмездных поступлений увеличилась по сравнению с 2007 годом на 11,5%, общий объем поступлений – на 10 млрд. 545 млн. рублей или в 1,7 раза
Налоговые доходы бюджета республики за 2008 год составили 80 млрд. 797 млн. рублей, что на 1 млрд. 325 млн. рублей или на 1,7% превышает прогнозный показатель на 2008 год.
Основной объем поступлений налоговых доходов в 2008 году администрировали Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (94,67%), Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан (5,32%).
Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2008 году представлена на диаграмме 8.
Диаграмма 8, Структура налоговых доходов бюджета Республики Татарстан в 2008 году
В 2008 году поступления в бюджет республики по налогу на прибыль организаций составили 39 млрд. 560 млн. рублей или 100,6% от прогнозного показателя. Наибольший объем поступлений по налогу на прибыль обеспечили предприятия отрасли добычи полезных ископаемых (42,6% от общего объема поступлений налога на прибыль).
Поступления по налогу на доходы физических лиц – 19 млрд. 631 млн. рублей или 103,7%. Исполнение сверх прогнозного показателя обусловлено превышением фактической налогооблагаемой базы в 2008 году над прогнозным объемом, примененным при планировании НДФЛ. Структура поступлений НДФЛ в бюджет Республики Татарстан в 2008 году характеризуется высокой долей (96,4%) поступлений от доходов, облагаемых по налоговой ставке 13%.
Поступления по НДФЛ от доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, составили 523 млн. рублей или 2,7% в структуре поступлений НДФЛ.
Поступления по НДФЛ от доходов, полученных в виде выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, процентных доходов по вкладам в банках, в виде материальной выгоды от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, составили 106 млн. рублей или 0,5% в структуре поступлений НДФЛ.
Поступления по налогам на имущество составили 8 млрд. 839 млн. рублей или 101,2%, в том числе:
– по налогу на имущество организаций – 7 млрд. 360 млн. рублей;
– по транспортному налогу – 1 млрд. 433 млн. рублей;
– по налогу на игорный бизнес – 45 млн. рублей.
Поступления по налогам на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации (акцизы), составили 6 млрд. рублей или 103,3%. Превышение прогнозного показателя обусловлено увеличением производства пива на 61,4% по сравнению с плановыми показателями, а также увеличением поступлений акцизов на нефтепродукты с единого счета Российской Федераций в связи с ростом объемов производства нефтепродуктов.
Неналоговые доходы бюджета республики за 2008 год составили9 млрд. 19 млн. рублей, что на 260 млн. рублей или на 3% превышает прогнозный показатель, утвержденный Законом о бюджете на 2008 год.