Региональные налоги и сборы Российской Федерации
При этом органам государственной власти субъектов Российской Федерации вменяется обязанность передать местным бюджетам по единым и (или) дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений не менее 20 % налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в соответствии с БК РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации. Законопроектом также предусматривается: отказ от практики централизации региональных налогов в бюджеты более высокого уровня; отказ от расщепления федеральными законами налоговых доходов от региональных (местных) налогов; установление БК РФ нормативов по целому ряду налоговых доходов на уровне 100 %; это означает существенный шаг к реализации принципа «один налог – один бюджет». Субъекты РФ представляют собой территории с разным социальным уровнем развития населения и разными климатическими особенностями. Так, в особом социальном и климатическом положении находятся малочисленные народы Севера. В этой связи для данной категории населения необходимо выработать особый механизм налогообложения.
Заключение
Функционирование и развитие региональной экономической системы Российской Федерации происходит в условиях глубокого кризиса отечественной модели территориального воспроизводства. Современная специфика регионального развития России обуславливает особую важность переосмысления положений налоговой политики, прежде всего тех вопросов, которые связаны с пониманием роли налогов в жизнедеятельности общественной системы в целом, выявлением возможностей их использования для решения насущных воспроизводственных проблем территории, разработкой методических подходов к организации процесса налогового регулирования социально-экономической сферы регионов.
После рассмотрения основных положений региональных налогов, можно сделать заключение о том, что данные налоги представляют огромный интерес при их изучении. И оказывают непосредственное влияние на экономику субъектов РФ. В свою очередь федеральный бюджет выступает важным инструментом регулирования и стимулирования экономики, повышения эффективности производства, средством привлечения дополнительных инвестиций для развития региональной экономики. Используя такой инструмент, как налоги, государство может стимулировать или, наоборот, сдерживать развитие отдельных отраслей экономики. Это осуществляется посредством определения перечня налогов, налоговых ставок или налоговых льгот для отдельных хозяйствующих субъектов или видов деятельности. Регулирование и стимулирование региональной экономики осуществляется также посредством финансирования из федерального бюджета.
Но, к сожалению, региональное налогообложение сталкивается с рядом проблем, в частности: со снижением налоговых поступлений в бюджеты субъектов из за отмены большинства региональных налогов; ограниченностью полномочий региональных властей; многочисленные судебные издержки по вопросам уклонения от уплаты налогов, просрочки платежей и т.д.
Для решения данных проблем необходимо увеличить доходность регионального государственного комплекса, укрепить развитие налогооблагаемой базы регионов. Следует законодательно закрепить следующие положения: основные правила разграничения конкурирующей компетенции федерации и субъектов; принцип субсидиарности в межбюджетных взаимоотношениях; основы бюджетного выравнивания: цели и задачи, направления, по которым осуществляется федеральная помощь бюджетам иных уровней и условия ее предоставления, формы финансового выравнивания, основы механизма согласования интересов федерации и субъектов в процессе распределения финансовых средств; механизм участия субъектов федерации в формировании государственной федеральной региональной политики.
Список использованных источников:
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч.1., Ч.2. (в ред. От 06.02.2006г.)
2. Федеральный закон Российской Федерации N 2118-1.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.11.2009 N 283-ФЗ.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 28.11.2009 N 282-ФЗ.
5. Закон Иркутской области "О транспортном налоге" от 17.11.2008 г.
6. Закон Иркутской области «О пониженной ставке налога на прибыль организаций в отношении сумм, зачисляемых в областной бюджет» от 4 июля 2007 года N 52-оз
7. Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года № 75-ОЗ «О налоге на имущество» (в редакции от 19.11.2009 N 85/51-оз)
8. Региональный Закон Иркутской области № 52-оз
9. Программа Развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2011 года от 15.08.2008 №584 //www.openbudget.ru
10. Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008г.
11. Лысов Е.А. особенности регионального налогообложения в России и пути его совершенствования //Бухучет и налоги. 2010г.
12. Об изменениях законодательства за 2010 год //www.nalog.ru
13. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. М., 2008г.
14. Пархачева М.А., Шаронова Е.А. Транспортный налог. Особенности уплаты юридическими и физическими лицами. СПб, 2008г.
15. Региональные и местные налоги и сборы. М., 2007г.
16. Федеральная служба государственной статистики. Налоговая статистика //www. gks.ru
17. Шаталов С.Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы. – М.: МЦФЭР, 2009г.
Приложение № 1
Таблица 1. Ставки транспортного налога в Иркутской области.[26]
|
N п/п |
Наименование объекта налогообложения |
Налоговая ставка (руб.) |
|
Автомобили легковые, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
1 |
до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно |
10,5 |
|
2 |
свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно |
14,5 |
|
3 |
свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно |
35,0 |
|
4 |
свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно |
52,5 |
|
5 |
свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) |
105,0 |
|
Автомобили легковые, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
6 |
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно |
6,5 |
|
7 |
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно |
9,5 |
|
8 |
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно |
30,5 |
|
9 |
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно |
46,0 |
|
10 |
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) |
92,5 |
|
Мотоциклы и мотороллеры, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло менее 7 лет, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
11 |
до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно |
4,0 |
|
12 |
свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно |
7,0 |
|
13 |
свыше 35 л.с. до 40 л.с. (свыше 25,74 кВт до 29,42 кВт) включительно |
10,0 |
|
14 |
свыше 40 л.с. (свыше 29,42 кВт) включительно |
13,0 |
|
Мотоциклы и мотороллеры, с момента выпуска которых до 1-го числа налогового периода прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
15 |
до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно |
2,5 |
|
16 |
свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно |
5,0 |
|
17 |
свыше 35 л.с. до 40 л.с. (свыше 25,74 кВт до 29,42 кВт) включительно |
6,0 |
|
18 |
свыше 40 л.с. (свыше 29,42 кВт) |
8,0 |
|
Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
19 |
до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно |
20,0 |
|
20 |
свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт) |
39,5 |
|
Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
21 |
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно |
10,5 |
|
22 |
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно |
16,0 |
|
23 |
свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно |
20,0 |
|
24 |
свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно |
26,5 |
|
25 |
свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) |
34,5 |
|
26 |
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы) |
10,5 |
|
Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
27 |
до 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно |
10,5 |
|
28 |
свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт) |
20,0 |
|
Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
29 |
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно |
6,5 |
|
30 |
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) |
39,5 |
|
Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
31 |
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно |
100,0 |
|
32 |
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) |
200,0 |
|
Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): | ||
|
33 |
до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно |
87,5 |
|
34 |
свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт) |
175,0 |
|
35 |
Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости) |
39,5 |
|
36 |
Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы) |
50,5 |
|
37 |
Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого килограмма силы тяги) |
39,5 |
|
38 |
Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства) |
396,5 |
