Региональная инвестиционная стратегия на примере Свердловской области
· существующий или потенциальный объем продаж;
· количество и потенциал создания рабочих мест;
· потребление ресурсов региона;
· влияние на вспомогательные или связанные отрасли;
· поддержка социальной инфраструктуры.
В процессе анализа производится оценка текущего состояния бизнес - климата, который включает:
· Анализ наличия и качества специализированных факторов (ресурсов).
· Анализ наличия и эффективности предприятий вспомогательных и смежных отраслей.
· Анализ инвестиционного климата и текущей политики администрации региона.
· Анализ состояния и качества спроса.
· Определение региональных кластеров, анализ причин их возникновения и факторов, влияющих на развитие.
По результатам анализа бизнес - климата определяется видение будущего бизнес - климата, а также разрабатываются рекомендации по его совершенствованию. Повышение эффективности региональной администрации включает следующие задачи:
1. Анализ существующих целевых групп потребителей администрации области (предприятия, Федеральное правительство, округ, население, др.).
2. Анализ целей, а также задач и функций администрации по отношению к целевым группам потребителей.
3. Анализ организационной структуры и ключевых бизнес-процессов администрации области.
4. Разработка рекомендаций по уточнению целевых групп потребителей, определению целей и задач, а также изменениям организационной структуры и ключевых бизнес-процессов.
Важнейшей задачей является создание системы сквозных и сбалансированных показателей эффективности деятельности конкретных чиновников администрации (персональных критериев успеха), которая будет скоординирована со стратегией развития региона. В процессе реализации стратегии, по мере повышения конкурентоспособности, происходит изменение стратегической позиции региона. Разработанные показатели эффективности используются для мониторинга и оценки эффективности происходящих изменений.
3 Стратегия социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года
3.1 Краткая характеристика Свердловской области
Свердловская область входит в число самых развитых российских регионов и является одной из наиболее благоприятных в Российской Федерации территорий для инвестирования.
Регион демонстрирует уверенный и стабильный экономический рост, превышающий средний по России. Традиционными преимуществами для инвесторов, приходящих в область, являются высокий кадровый и научный потенциал, наличие развитой инновационной инфраструктуры, наличие долгосрочной стратегии развития, законодательства об инвестиционной деятельности и большого количества инвестиционных проектов.
Стоит отметить, что Свердловская область, несмотря на трудности, связанные с общей макроэкономической ситуацией, и сегодня представляет собой динамично развивающийся регион, а свердловские предприятия продолжают реализовывать проекты модернизации и развития.
В стратегических планах Свердловской области сделан акцент на инновационном обновлении традиционных секторов экономики и структурной диверсификации экономики на основе инновационного технологического развития.
Важным элементом благоприятного инвестиционного климата является новая промышленная инфраструктура. Для поддержки деловой активности и создания условий для ведения бизнеса в регионе, формируются так называемые Институты развития:
Территории инновационного развития - муниципальные образования с особым статусом.
Зоны опережающего развития - исторически сложившиеся и естественно-природные территории, формирующие основной вклад в развитие экономики региона (одна из таких зон – город Нижний Тагил).
Территориально-производственные кластеры – машиностроительный (на базе предприятий г. Нижний Тагил), химический на базе ОАО «Уралхимпласт» в г. Нижний Тагил, фармацевтический на базе ГК «Медсинтез» в г. Новоуральск, деревообрабатывающий (г. Алапаевск), сельскохозяйственный (Ирбитский и Михайловский районы) и металлургический.
Технопарки. Уже сейчас функционирует 3 индустриальных и 7 научно-технологических технопарков, в разработке находятся еще 10 технопарков.
Особые экономические зоны регионального уровня - это территории, на которых действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. На данный момент разработаны проекты двух промышленно-производственных и одной портовой зоны.
Инвестиционный фонд Свердловской области, задачами которого являются бюджетная поддержка инвестиционной деятельности, финансирование создания инфраструктуры под приоритетные региональные проекты и предоставление государственных гарантий инвесторам.
Корпорация развития, которая будет производить инициацию и софинансирование инвестиционных проектов, подготовку площадок для инвесторов, а также поддержку венчурных проектов.
Второе важное направление повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области – развитие транспортно-логистического комплекса Свердловской области. Также планируется модернизация энергетического комплекса региона, усовершенствование банковской системы и дальнейшее развитие инфраструктуры делового сотрудничества.
3.2 Основные цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области
Миссия Свердловской области видится в сохранении роли региона в качестве "локомотива" развития России, преобразовании в социально ориентированный регион устойчивого процветания, оптимально встроенный в мировое разделение труда.
Главная цель долгосрочного развития Свердловской области заключается в обеспечении современных стандартов материального и духовного благополучия населения, основанном на сбалансированном росте экономики, эффективном государственном управлении и местном самоуправлении, интенсивном развитии потенциальных возможностей и традиционных ценностях.
Образ Свердловской области в 2020 году:
· регион - "локомотив" развития России;
· сформированный устойчивый средний класс;
· пространство новой экономики;
· один из важнейших инфраструктурных центров Евразии;
· эффективное местное самоуправление.
Сценарии долгосрочного социально-экономического развития.
Применительно к долгосрочному развитию Свердловской области на период до 2020 года выделены три целевых сценария:
1. Инерционный сценарий (догоняющее технологическое развитие в условиях благоприятной мировой конъюнктуры).
Данный сценарий развития, в основном, соответствует Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года. Следуя ему, к 2020 году Свердловская область выйдет на уровень развития европейских стран 2007 года.
В логике этого сценария достаточно поддерживать сложившуюся динамику основных показателей социально-экономического развития. Сохранятся темпы накопления инвестиций, которые будут преимущественно направляться на модернизацию и технологическое обновление традиционного сектора экономики. Однако это приведет к консервации структуры экономики и сохранению доли высокотехнологичного сектора на уровне 19 процентов.