Расходы государственного бюджета и основные направления их использования в Республике Беларусь
Далее в работе будет проведен анализ динамики структуры расходной части государственного бюджета.
Результаты анализа динамики структуры расходной части республиканского бюджета отражены в приложении Б.
Изменения в структуре основных направлений расходов республиканского бюджета за 2008 – 2009 гг. отражены на рисунке 2.1.2.
Рисунок 2.1.2 – Динамика структуры основных направлений расходов государственного бюджета за 2008 – 2009 гг.
Основная доля расходов государственного бюджета, как и в 2008 году, в 2009 году была запланирована на финансирование социальной сферы (33,7 % к итогу), отраслей экономики (30 % к итогу) и общегосударственных расходов (20,6 %). При этом за 2008 – 2009 гг. выявлен значительный рост доли расходов национальной экономики на 2,7 % к итогу, а также значительное снижение доли расходов государственного бюджета на финансирование общегосударственных расходов на 1,4 % к итогу. Доля расходов государственного бюджета на финансирование социальной сферы также снизилась на 0,7 % к итогу.
Основная доля расходов национальной экономики, в 2009 году запланирована на финансирование отраслей промышленности, энергетика, строительства и архитектуры, отраслей сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности и дорожного хозяйства.
Рост доли расходов национальной экономики в государственном бюджете в 2009 году, по сравнению с 2008 годом, обусловлен ростом доли расходов на промышленность, энергетику, строительство и архитектуру, несмотря на снижение доли расходов в национальной экономики отраслей сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности и дорожного хозяйства.
Значительное снижение доли расходов государственного бюджета на финансирование общегосударственных расходов на 1,4 % к итогу обусловлено тем, что основная доля общегосударственных расходов приходится на трансферты другим уровням государственного управления, уровень которых снизился в 2009 году на 1,12 %.
Несмотря на увеличение доли расходов на обеспечение жильем в 2009 году на 0,4 % к итогу государственного бюджета, снижение доли расходов на финансирование социальной сферы объясняется уменьшением доли финансирования пенсионного обеспечения и Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на 0,5 % к итогу государственного бюджета.
Расходы государства на развитие экономики, темпы экономического роста и уровня благосостояния народа определяются суммой доходов республиканского бюджета. Поэтому продолжим анализ расходной части изучением динамики состава и структуры источников финансирования республиканского бюджета за 2008 – 2009 гг.
2.2 Анализ динамики состава и структуры источников финансирования республиканского бюджета за 2008 – 2009 гг. Доходная часть бюджета РБ, как и в странах с развитой рыночной экономикой, формируется в основном за счет налоговых платежей (90 %). Именно эти обязательные платежи обеспечивают государственную казну стабильными поступлениями, создают единые условия хозяйствования для разных субъектов, возможности прогнозирования развития их деятельности. Доходная часть отличается множеством налогов и характеризуется высокой долей косвенных налогов, которые в условиях кризисных явлений, инфляции дают определенную гарантию систематического пополнения государственной казны.
Результаты анализа динамики состава источников финансирования республиканского бюджета отражены в таблице 2.2.1
Таблица 2.2.1 – анализ динамики состава доходов республиканского бюджета за 2008 – 2009 гг.
Основные направления доходов бюджета |
Сумма (тыс. руб.) |
Абсолют. прирост доходов 2009г. по сравнению с 2008г. (в сопост. ценах) (тыс.руб.) |
Темп роста доходов 2009г. к 2008г. (в сопост. ценах) (%.) | ||
2008г. |
2009г. |
2008г. (в сопоставимых ценах) | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Налоговые доходы |
24661049032 |
34 811 056 387 |
27 866 985 406 |
6 944 070 981 |
124,9 |
Налоги на доходы и прибыль |
2572196062 |
3 990 620 964 |
2 906 581 550 |
1 084 039 414 |
137,3 |
Налоги на товары (работы, услуги) |
13354028675 |
16 213 083 794 |
15 090 052 403 |
1 123 031 391 |
107,4 |
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности |
6972953860 |
12 285 581 039 |
7 879 437 862 |
4 406 143 177 |
155,9 |
Другие налоги, сборы (пошлины) и иные обязательные платежи |
1761870435 |
2 321 770 590 |
1 990 913 592 |
330 856 998 |
116,6 |
Взносы на государственное социальное страхование |
11902309702 |
16 820 482 500 |
13 449 609 963 |
3 370 872 537 |
125,1 |
Окончание таблицы 2.2.1
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Неналоговые доходы |
1588815117 |
3 267 723 538 |
1 795 361 082 |
1 472 362 456 |
182,0 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности |
1143322264 |
2 743 448 289 |
1 291 954 158 |
1 451 494 131 |
212,3 |
Доходы от осуществления приносящей доходы деятельности |
243542011 |
348 992 257 |
275 202 472 |
73 789 785 |
126,8 |
Штрафы, удержания |
62595626 |
43 721 777 |
70 733 057 |
-27 011 280 |
61,8 |
Возмещение потерь, вреда |
29572120 |
22 442 939 |
33 416 496 |
-10 973 557 |
67,2 |
Прочие неналоговые доходы |
109783096 |
109 118 276 |
124 054 898 |
-14 936 622 |
88,0 |
ВСЕГО |
38152173851 |
54 899 262 425 |
43 111 956 452 |
11 787 305 973 |
127,3 |