Разработка мероприятий по улучшению финансирования деятельности дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) на примере дошкольного образовательного учреждения №29 г.Чайковский
Охрана труда сегодня становится важной и неотъемлемой частью социально-экономической политики.
Проблемы охраны труда имеют комплексный характер. Создание системы управления охраной труда определено целями государственной политики в области охраны труда, направленными на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение социальной защиты трудоспособного населения на основе организации скоординированного взаимодействия субъектов управления на всех уровнях, введения экономических методов управления, развития социального партнерства.
Проблема охраны труда в сфере дошкольного образования – одна из злободневных, так как ежегодно в дошкольных образовательных учреждениях страны травмируются тысячи детей, становятся инвалидами, десятки детей умирают от травм полученных во время учебно-воспитательного процесса.
4.3 Обеспечение пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении №29 «Аленушка»
Под системами пожарной защиты и взрывозащиты понимаются комплексы организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных и вредных факторов (пожаров и взрывов), а также ограничение материального ущерба.
Пожарная защита и взрывозащита производственного объекта «Дошкольное образовательное учреждение №29» достигнуты за счет:
- правильного выбора степени огнестойкости объекта и пределов огнестойкости отдельных элементов и конструкций;
ограничением распространения огня в случае возникновения очага пожара;
- средств пожарной сигнализации: извещения и пожаротушения;
- обеспечения безопасной эвакуации людей.
Эффективность перечисленных мер во многом определяется качеством проектирования объекта. В данном случае Генеральный план дошкольного образовательного учреждения №29:
- учитывает необходимые расстояния от границ объекта до соседнего объекта (жилой многоквартирный дом);
- обеспечивает необходимые противопожарные разрывы между соседними зданиями и сооружениями (жилыми объектами).
Кроме того, вокруг дошкольного образовательного учреждения №29 создана санитарно-защитная зон, размеры которой превышают требуемые противопожарные разрывы.
При планировке ДОУ №29 учтен удобный подъезд пожарных автомобилей к зданиям и сооружениям дошкольного образовательного учреждения №29.
При пожаре большую опасность представляют собой продукты горения (дым), содержащие отравляющие, а иногда и взрывоопасные вещества. Для их удаления предусмотрены дымовые люки, которые обеспечивают направленное удаление дыма.
Для предотвращения воздействия на людей опасных факторов предусмотрена их эвакуацию из дошкольного образовательного учреждения.
В начальной стадии пожара для человека опасны высокие температуры, низкая концентрация кислорода и появление токсических веществ, а также плохая видимость вследствие задымленности. Время от начала пожара до возникновения опасной для человека ситуации - критическая продолжительность. Особенно важен в данном случае возраст большинства эвакуируемых — дети до 6 лет.
Устройство путей эвакуации в ДОУ №29 обеспечивает возможность всем людям покинуть здание за так называемое расчетное время эвакуации. При его определении учитывались конструкция здания, критическая продолжительность пожара, число эвакуируемых людей.
Эвакуационные выходы из дошкольного образовательного учреждения №29 ведут:
- из помещений первого этажа непосредственно наружу и через вестибюль, коридор и лестничную клетку;
- из помещений второго этажа в коридор, ведущий на лестничную клетку с выходом наружу;
- из помещения в соседние помещения с выходами, указанными выше.
Заключение
В данной работе рассматривалась проблема финансового обеспечения дощкольного образования.
На основе проведенных исследований были выявлены потенциальные возможности дошкольных образовательных учреждений, которые могут быть использованы в качестве стратегии развития учреждения.
Затем из широкого круга возможных направлений деятельности были выбраны два основных, наиболее перспективных варианта, каждый из них был разработан более подробно и сделан окончательный вывод о целесообразности новой деятельности.
Разработанное обоснование может послужить руководством к началу оказания дошкольными учреждениями платных дополнительных образовательных услуг.
Анализ финансового состояния ДОУ показал, что финансируемые из бюджета средства не могут обеспечить нормального функционирования учреждения. Суммы, выделяемые ДОУ, бюджетных ассигнований, определяются на основе утвержденных нормативов, которые могут обеспечить около 60% реальных затрат учреждения. Установленный порядок финансирования предполагает финансирование в полном объеме только защищенных статей: заработной платы с отчислениями во внебюджетные фонды, расходы на оплату коммунальных услуг и расходов на питание, причем большая часть расходов на питание покрывается за счет родительской платы. Размер родительской платы должен покрывать 20% нужд учреждения.
На финансирование остальных статей средства выделяются в очень ограниченном объеме или вообще не финансируются. Все это приводит к ухудшению материально-технического состояния учреждения. Имеющееся оборудование требует капитального и текущего ремонта. Основные фонды учреждения не обновляются. Особенно плохо обстоят дела с приобретением учебно-методических пособий, игр, технических средств обучения, мягкого инвентаря. Средства на эти цели практически не выделяются.
В условиях недостаточного финансирования дошкольное учреждение продолжает вести в полном объеме образовательный процесс и обеспечивать детей сбалансированным питанием. В таких условиях педагоги продолжают повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать свое мастерство, при этом получая небольшую зарплату, находятся в трудном материальном положении.
Анализ исполнения сметы расходов учреждения показал, что учреждение нуждается в привлечении новых источников финансирования, которые будут способствовать укреплению материальной базы учреждения и социальной защищенности учреждения.
При внедрении платных услуг основная задача заключалась в следующем: дать возможность трудовому коллективу учреждения повысить уровень заработной платы и получить средства на укрепление материальной базы.
Объем услуг составит 750 тыс.руб., при этом учреждение получит прибыль в размере 114,8 тыс.руб. Полученная прибыль будет направлена на совершенствование учебного процесса, ремонт оборудования, обновление основных фондов, поощрение сотрудников ДОУ.
Для оказания платных дополнительных образовательных услуг привлекаются специалисты высокой квалификации.
Изменения в сфере экономики, реализация новых принципов планирования и формирования государственного бюджета оказывают непосредственное воздействие на сферу образования, открывают новые возможности для ее дальнейшего развития.
Рекомендуется дошкольным образовательным учреждениям начать оказание платных услуг, тем более что это не требует большого объема дополнительных затрат и достаточно эффективно.