ТЕМА 19: ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА

1 Понятие и необходимость толкования норм права

Понятие толкования норм права Толкование норм права - это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью правотворческого процесса (неясностью) и т.д. Деятельность по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное и единообразное понимание юридических предписаний и их правильное и единообразное применение. Толкование норм права - это особый мыслительный процесс, связанный с уяснением и разъяснением юридических норм. Толкование, это не обычный мыслительный процесс, а деятельность, процесс, протекающий во времени. Он включает в себя два самостоятельных компонента: Уяснение - процесс понимания содержания норм "для себя"; Разъяснение - объяснение, доведение усвоенного содержания ''для других''. Особенности: 1 Толкование связано с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов. 2 Выступает необходимым условием правового регулирования. 3 В установленных законом случаях толкование осуществляется компетентными государственными органами. 4 Результаты толкования, могут закрепляться в специальных правовых (интерпретационных) актах. Признаки, обусловливающие толкование норм права: 1 Общественные отношения динамичны, а правовые нормы статичны, поэтому иногда требуется применять старую норму в новых условиях. 2 Юридические нормы абстрактны, а отношения, которые они регулируют, всегда конкретны, поэтому правоприменитель должен определить - подходит ли норма к отношениям. 3 Нормы могут содержать изъяны, в силу низкой юридической техники. 4 Многозначность юридических терминов, которые используются в правовой норме. Функции толкования:Познавательная функция;Конкретизационная функция; Регламентирующая функция.

В ТГП различаются два вида актов толкования: 1 интерпретационные акты правотворчества (нормативные юридические акты, изданные в порядке аутентичного или легального толкования); 2 интерпретационные акты правоприменения (специфические правовые акты, содержащие правила применения норм права, сформулированные в результате обобщения опыта их жизнедеятельности.

2 Уяснение и разъяснение содержания правовых норм

Вопрос 1

Толкование норм права – это деятельность по выявлению воли законодателя, выраженной в правовой норме.

Термин «толкование» употребляется в трех различных смыслах: 1 уяснение смысла и содержания правовой нормы лицом, ее применяющим (толкование по способу); 2 принятие актов государственными органами и высказывания отдельных лиц с целью разъяснения содержания правовой нормы; 3) интерпретация, т.е. выяснение соотношения объема толкуемой правовой нормы с объемом (буквальным смыслом) ее текста.

?? Толкование-уяснениедостигается при помощи определенных способов:1 Граматический (филологический) способ в силу того, что содержание правовой нормы выражается в тексте нормативно-правового акта (обычно в тексте определенной статьи такого акта), выступает начальным приемом уяснения правовой нормы.2 Систематический способ состоит в уяснении содержания правовой нормы путем сопоставления ее с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение.3 Историко-политический (историко-целевой) способ состоит в выяснении историко-общественных условий, тех экономических, социальных, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также анализе целей и задач, которые решает гос-во посредством введения ее в действие. 4 Специально-юридический способ – это исследование технико-юридических средств и приемов изложения воли законодателя, основанное на специальных знаниях юридической науки и прежде всего юридической техники. Специально-юридическое толкование включает ряд приемов:1)нормативное толкование, т.е. такое уяснение воли законодателя, при котором устанавливается нормативность правила поведения;2) конструктивное толкование, т.е. уяснение особенностей юридической конструкции (договор – купли-продажи или дарения);3) определение отраслевой принадлежности правовых норм;4) терминологическое толкование.Логический способ толкования – это исследование логической структуры отдельных положений нормативного акта.А.Ф.Черданцев выделяет еще один способ уяснения – функциональный, под которым понимается толкование, опирающееся на факторы и условия, в которых реализуется норма права.

Толкование-разъяснение различается по субъектам: 1 официальное а) официальное легальное (разяснение юридической нормы, даваемое уполномоченным на то органом и являющееся в силу этого обязательным для подчиненных органов и должностных лиц либо в некоторых случаях даже общеобязательным). б) аутентичное (разъяснение, исходящее от органа, который установил данную правовую норму. 2 неофициальное (разъяснение исходящие от тех или иных лиц, не наделенных официальными полномочиями давать обязательные разъяснения правовых норм, не имеет юридической силы. а) доктриальное (от ученых-теоретиков и юристов-практиков) б) профессиональное в) обыденное. Официальное толкование может быть нормативным (разъяснение общего характера, имеющее ввиду определенную категорию дел) и казуальным (обязательное разъяснение нормы права применительно к конкретному случаю (казусу), и обязательно только для решения дела, в отношении которого дано).

3 Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане

Субъектами толкования могут быть специально уполномоченные гос органы (суды, прежде всего), органы, сами принявшие правовую норму (если они имеют полномочия на аутеничное толкование). Гражданин также может быть субъектом толкования – для себя, для уяснения смысла и содержания правовой нормы. Однако толкование правовой нормы, осуществленное гражданином, не является официальным, не является обязательным, хотя может использоваться для правотворческой инициативы и других активных действий в правовой сфере. Комментарии ученых, которые сопровождают кодексы, другие нормативно-правовые акты, являются важным, авторитетным, но также неофициальным толкованием.

4 Виды толкования по субъектам

Нормы права толкуются всеми субъектами их реализующими. Однако юр-ое значение результатов толкования различаются в зависимости от того кто толкует нормы права. А потому важно классифицировать виды толкования права по его субъектам. По этому основанию выделяют: официальное и неофициальное. 1.Официальное толкование - это разъяснения которые дают в официальном порядке гос-ые органы и должностные лица в рамках их компетенции. Такое разъяснение может быть нормативным и казульным (Казуальное - официальное разъяснение обязательное только для конкретного случая, для данного юр-го дела.)(индивидуальным). Нормативное разъяснение - это официальное разъяснение, которое как и норма права обладает общим действием. К нормативному толкованию относятся: аутентическое (разъяснение исходящие от того же самого органа, который издал толкуемую норму); легальное (разъяснение исходящие от компетентного органа в отношение акта изданного др. органом. Осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом). Существует и ненормативное официальное толкование – правоприменительное (процесс толкования неразрывно связан с процессом применения. Это вторая стадия процесса применения – стадия на которой выбираются и анализируются (толкуются) нормы права). 2. Неофициальное толкование - это разъяснение не имеющие формально-юридического обязательного значения т.е. лишенные юр-ой силы. Такое толкование подразделяется на 3 вида: 1. Доктринальное ( разъяснения даваемые учёнными работниками, преподавателями, в результате непосредственного теоретического анализа права, правовых доктрин.) Доктринальное толкование производится учеными-юристами, специалистами в области права в монографиях, научных комментариях, статьях и др. Результаты доктринального толкования публикуются в особых сборниках, содержащих научно-практические комментарии действующего в той или иной области законодательства. Этими комментариями пользуются практические работники. 2.Специально-компетентное толкование (профессиональное) (разъяснения которые основаны на профессиональных знаниях в области политики и права в том числе толкование осуществляемое юритами-практиками.) Профессиональное толкование правовых норм дается специалистами-юристами. Критерием выделения этого вида толкования служит не степень знания права, а профессиональная деятельность. Таковым является, например, толкование, осуществляемое прокурором или адвокатом в судебном процессе. Его результаты не обязательны для суда, однако необходимость деятельности этих участников процесса закреплена нормативно. 3.Обыденное толкование (пояснеие и мнение в отношение законов, юр-ой практики, которые дают люди на основе житейского опыта массового правосознания.) Обыденное толкование может осуществлять любой субъект права. Его точность зависит от уровня правосознания субъекта. Причем от характера такого «житейского» толкования во многом зависит состояние законности, ибо оно является основанием юридической деятельности граждан, их правомерного поведения.