Повышение эффективности использования государственной собственности в РФ
На 24 предприятиях получен чистый убыток на общую сумму 34 160,5 млн. рублей, что на 6,7% меньше показателя за 2008 год.
В отношении убыточных государственных унитарных предприятий позиция государства осталась неизменной: они должны быть либо ликвидированы через процедуру банкротства либо приватизированы (за исключением предприятий, выполняющих социально-значимые функции).
Ситуация по сокращению убыточных предприятий держится государством на контроле и решения, принятые Правительством РФ в отношении 12423 предприятий, сработавших в 2009 году с убытком, последовательно и планомерно реализуются.
Государство жестко отслеживает деятельность отраслевых органов по управлению государственными предприятиями, добиваясь от них принятия мер по выводу предприятий на рентабельный режим работы. Наибольшее беспокойство в этом отношении вызывают сельскохозяйственные предприятия и предприятия дорожной отрасли.
В целом в 2009 году при взаимодействии с органами исполнительной власти в отношении государственных унитарных предприятий проделана следующая работа:
ликвидировано различными путями, в том числе и через процедуру банкротства, 145714 государственных унитарных предприятий;
внешнее наблюдение введено на 1243 госпредприятиях, внешнее управление - на 1 предприятии, в отношении 4512 предприятий открыта процедура конкурсного производства;
завершены реорганизационные мероприятия по 48633 предприятиям;
начата реорганизация 44872 предприятия;
обеспечены отчетность и анализ деятельности государственных унитарных предприятий, а также их руководителей;
приведены в соответствие с действующим законодательством уставы 4457 предприятий,
внесены изменения в трудовые договоры более чем с 48750 руководителями государственных унитарных предприятий,
проведено 54838 заседаний балансовых комиссий;
получены квартальные отчеты руководителей предприятий.
Большое внимание уделялось вопросам усиления контроля за эффективностью использования государственными унитарными предприятиями и учреждениями закрепленного за ними имущества. За отчетный период проверено 486411 государственных унитарных предприятий и 14566 государственных учреждений.
В 2009 году была продолжена работа по освобождению государственных унитарных предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства: за отчетный период в собственность муниципальных образований передано 6 объектов социально-культурного назначения, 43823 - жилищно-коммунального назначения, 34572 жилых дома.
Планомерная и системная работа Министерства во взаимодействии с отраслевыми органами дала положительные результаты по увеличению доходов от части прибыли, перечисленной предприятиями в бюджет республики.
По состоянию на 01.01.09 в активе государства находятся акции (доли в уставных капиталах) 7862 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 585,8 млн. рублей. Распределение хозяйственных обществ по доле акций, принадлежащих РФ, представлено в таблице 2.2.
Таблица 2.2
|
Доля акций, принадлежащих РФ,% |
Количество хозяйственных обществ |
Процент к итогу |
|
до 5% |
4787 |
13,5 |
|
от 5% до 25% |
7819 |
36,5 |
|
от 25% до 51% |
77 |
32,7 |
|
51% и более |
79 |
17,3 |
Отраслевая структура хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале либо в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), представлена в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Отраслевая структура
|
Отрасль |
Количество хозяйственных обществ |
% к итогу |
|
Сельское хозяйство |
6 |
11,2 |
|
Лесной комплекс |
8 |
15,1 |
|
Пищевая промышленность |
4 |
7,6 |
|
Целлюлозно-бумажная промышленность |
4 |
7,6 |
|
Промышленность строительных материалов |
2 |
3,8 |
|
Машиностроительный комплекс |
3 |
5,7 |
|
Санаторное лечение |
3 |
5,7 |
|
Строительство |
1 |
1,9 |
|
Торговля |
1 |
1,9 |
|
Топливно-энергетический комплекс |
2 |
3,8 |
|
Добывающая промышленность |
2 |
3,8 |
|
Прочие отрасли |
17 |
32,1 |
|
ИТОГО |
53* |
100% |
Выручка от продажи товаров и услуг хозяйственных обществ 2009 год составила 8 423 млн. рублей, что на 23% больше, чем за 2008 год по данному кругу предприятий.
На многих предприятиях достигнут значительный рост объемов реализации. В то же время на ряде предприятий отмечается спад объемов производства по сравнению с уровнем 2008 года.
На 45717 предприятиях финансовым результатом стала чистая прибыль, которая за 9 месяцев 2009 года составила 202 244 млн. рублей. Убыток по основной деятельности получили 4513 хозобществ на общую сумму 122 528 млн. рублей. Чистый убыток по итогам отчетного периода составил 79 417 млн. рублей.
По сравнению с началом года кредиторская задолженность хозобществ возросла на 44% и составила 2 032 271 млн. рублей. Задолженность во внебюджетные фонды возросла на 32%, в бюджет - 28%. Дебиторская задолженность увеличилась на 26,4% и составила на 01.10.09 2 291 276 млн. рублей.
В 2010 году приоритетными направлениями деятельности в сфере управления принадлежащими государству акциями (долями в уставных капиталах) хозяйственных обществ являлись:
