Как сообщила член комитета по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина, представившая коллегам законопроект в третьем чтении, в 2007 году будут увеличены все виды пенсий. Средний размер трудовых пенсий возрастет на 15,2 проц, а социальных - на 21,7 проц.

Но все та же пенсионная реформа, проводимая в последние годы, приносит не только положительные результаты. Деньги на старость обесцениваются под действием инфляции. Поэтому находится немало сторонников все поменять.

Некоторые граждане, окончательно разуверившись в Государственном Пенсионном Фонде, уже переводят свои деньги в коммерческие. И это логично, если учесть, что по данным на 1 сентября 2006 года доходность инвестирования пенсионных накоплений составила 4,69%. Это означает, что граждане, доверившие свои средства Внешэкономбанку, а именно он распоряжается 96% пенсионных накоплений ПФР, понесли убытки, так как инфляция за 8 месяцев этого года превысила 7%. Всю вину ПФР возлагает на то, что по российским законам Внешэкономбанк (ВЭБ) может вкладывать только в государственные и ипотечные бумаги, которые приносят доходность ниже уровня инфляции. О необходимости законодательных изменений говорится уже несколько лет, но воз и ныне там. Между тем доходность инвестиций пенсионных накоплений НПФ выше показателей ВЭБ в 3-4 раза.

Решением этой проблемы может стать расширение списка тех ценных бумаг, в которые ВЭБ имеет право вкладывать пенсионные сбережения граждан. Однако, по мнениям экспертов, и это вряд ли изменит ситуацию радикально: «Накопительная доля настолько мала, что, если она и будет инвестирована в доходные ценные бумаги, пенсии от этого увеличатся совсем незначительно» [3].

В этом году число желающих увеличить свои пенсионные деньги выросло. К октябрю в Пенсионный фонд России было подано 230 108 заявлений о переводе накопительных пенсий в негосударственные пенсионные фонды и частные управляющие компании. И число отщепенцев будет расти, пока доходность пенсий под управлением государства будет падать. Еще одним фактором является нестабильность пенсионных законов. Непонятно, какие налоги и какая их часть будет перечисляться в пенсионный бюджет – каждая заинтересованная сторона тянет одеяло в свою сторону.

Бизнес настаивает на разделении взносов на пенсионное обеспечение и другие социальные платежи, чтобы вернуться к страховым принципам формирования пенсии. Страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию могут быть выделены в качестве самостоятельного платежа, который не был бы частью единого социального налога.

Однако для государства нынешние страховые выплаты – это основа для сегодняшних выплат пенсий. Деньги работающих россиян старше сорока идут в страховую часть и покрывают дефицит бюджета Пенсионного фонда.

Также растет дефицит пенсионной системы — за 15 лет он может увеличиться с 270 млрд руб. в 2005 г. до 1247-3605 млрд руб. в 2020 г., прогнозирует Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).Это создает риск повышения соцналога, а при росте децицита чиновники захотят отказаться от повышения доли зарплаты, отчисляемой на накопительную пенсию (с 4% до 6-8%), полагают в РСПП.

Согласно принятому закону бюджет Пенсионного фонда РФ на 2007 год по доходам составит 1 триллион. 891 миллиард. рублей, по расходам - 1 триллион. 771 миллиард рублей, соответственно, профицит - 120 млрд. рублей. Объем субвенций из федерального бюджета фонду составит 1 трлн. 6 млрд. рублей. Из них на выплату базовой части пенсий будет направлено - 560 млрд. рублей, на покрытие дефицита ПФ по выплатам страховой части пенсии и другие расходы - 88 млрд. рублей.

На 2006 год бюджет Пенсионного фонда составлял по доходам 1 триллион 566,44 миллиарда рублей, по расходам - 1 триллион 489,47 миллиардов рублей. Таким образом, его профицит составит 77 миллиардов рублей. Расходы на пенсионное обеспечение в 2006 году составили 1 триллион 440 миллиардов 395,2 миллионов рублей (выплата базовой части трудовой пенсии - 485 миллиардов 543,9 миллионов рублей, выплата страховой части, пособий и компенсаций - 680 миллиардов 273,8 миллионов рублей).

Итак, профицит в 2006 году, согласно бюджету, составит 77 млрд. рублей, а в 2007 – 120 млрд. рублей; увеличиваются и доходы, и расходы. И если граждане Российской Федерации будут добросовестно уплачивать взносы в ПФР и никакие другие факторы, как, например, коррупция, не повлияют на выполнение (точнее, невыполнение) бюджета, то будущее Пенсионного Фонда РФ представляется весьма перспективным.

Заключение

Тема пенсионного обеспечения актуальна в Российской Федерации по многим причинам. Это и старение общества, и то, что для рядового гражданина формирование бюджета Пенсионного Фонда кажется весьма далеким от его повседневных нужд и забот и т.д.

Выполнение социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение такой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него.

За счет средств Пенсионного фонда финансируются программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей, осуществляются единовременные денежные выплаты и, конечно же, выплаты пенсий.

В последние годы проделана большая работа по реформированию системы пенсионного обеспечения в рамках пенсионной реформы, в частности, переход на накопительную систему. При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии.

Осуществляя реформу, Пенсионный фонд Российской Федерации выполняет роль одного из активных участников реформирования социальной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством. Результатом реформы должно стать создание современной, высокотехнологичной и эффективной системы пенсионирования граждан, которая определяла бы лицо социальной сферы России в ХХI веке. Также при этой системе собираются необходимые статистические данные необходимые для дальнейшего развития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимых средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите.

За 2006 год размеры пенсий выросли на более, чем 11% и прогнозируется дальнейший их рост. Но, несмотря на это, система пенсионного обеспечения в нашей стране не идеальна. Например, деньги на старость обесцениваются под действием инфляции, так как доходность инвестирования пенсионных накоплений ПФР не покрывает ее уровень. Поэтому некоторые граждане, окончательно разуверившись в Государственном Пенсионном Фонде, уже переводят свои деньги в коммерческие, так как их доходность больше.