Оценка использования зарубежного опыта при организации управления государственными (муниципальными) финансами России
Роль государственных и муниципальных финансов в реформировании российской экономики сводится к основным факторам: экономической стабилизации; адаптации к рыночным преобразованиям; стимулированию инвестиционной активности.
Инвестиционная активность государства является результатом и индикатором экономического роста.
Трансформация экономических отношений означает переход к новому типу экономического роста, основанный на низком уровне инфляции и безработицы, внешнеэкономической сбалансированности, благоприятной экологической среде и достаточно высоком жизненном уровне.
Государственная финансовая политика является элементом макроэкономической политики и нацелена на обеспечение устойчивого социально-экономического развития.
Финансовая политика включает следующие блоки: налоговый; бюджетный; денежно-кредитный; социальный; инвестиционный.
Для стабилизации экономики и финансовой системы в современных условиях необходимо: обеспечить сбалансированность бюджетов и их утверждение на базе реального прогноза макроэкономических показателей; реализовать комплекс мер по расширению налогооблагаемой базы; стабилизировать валютный курс рубля; ориентировать денежно-кредитную политику на регулирование процентных ставок; повысить инвестиционную активность государственного и частного секторов экономики в развитии производства; принять комплекс мер по стабилизации и повышению жизненного уровня населения.
Современная финансовая политика отличается высоким динамизмом, постепенным отказом от нерыночных форм регулирования воспроизводственных процессов.
Список использованной литературы
1. Бюджетный Кодекс РФ.
2. Федеральный закон о Бюджетной классификации Российской Федерации № 115-ФЗ от 15 августа 1996 года.
3. Федеральный закон от 02 декабря 2009 года № 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
4. Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. 126-ФЗ.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
6. Вахрин, П.И. Финансы. - М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2000.
7. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2002.
8. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. Финансы. - М.: Финансы и статистика, 2004.
9. Дробозина Л. А. Финансы. М.: ЮНИТИ, 2003.
10. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы теория и практика в России и зарубежных странах. - М.: Издательство: высшее образование, 2008.
11. Ковалев В. В. Финансы. М.: Проспект, 2003.
12. Колпакова, Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 496 с.: ил.
13. Лушина С. И., Слепова В. И. Финансы. М: РЭА, 2000.
14. Леухин А. Финансовый менеджмент на бюджетных организациях. М., Проспект, 2006.
15. Панкова Д.А., Е.А. Головковой. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций.- М.: Новое знание, 2004.
16. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. М.: Юнити, 2010 год.
17. Поляк Г.Б. Финансы бюджетной организации. М: Вузовский учебник, 2005.
18. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. – М.: ИНФРА-М, 2001.
19. Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
20. Седова М.Л. Некоторые вопросы организации бюджетов в Российской Федерации. Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2001, № 1.
21. Фетисов В.Д. Финансы: Учебное пособие для вузов, - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2003
22. Журнал "Финансы и кредит".
23. Справочная правовая система "ГАРАНТ".
24. Электронный ресурс www.minfin.ru.
25. Электронный ресурс www.rg.ru.
Приложение 1
Таблица 7 Объем государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований на 01.09.2010
|
в тыс.руб. | ||||
|
Код |
Субъект Российской Федерации |
Объем государственного долга субъектов Российской Федерации |
Объем долга муниципальных образований | |
|
Центральный федеральный округ |
507 307 508,7 |
32 580 735,5 | ||
|
26 |
Белгородская область |
15 787 245,2 |
430 297,5 | |
|
27 |
Брянская область |
5 501 820,1 |
1 160 511,7 | |
|
28 |
Владимирская область |
974 201,9 |
541 946,2 | |
|
31 |
Воронежская область |
8 221 442,2 |
2 581 726,5 | |
|
33 |
Ивановская область |
1 276 671,7 |
130 193,9 | |
|
37 |
Калужская область |
13 412 823,1 |
502 249,1 | |
|
41 |
Костромская область |
6 945 380,7 |
2 964 041,5 | |
|
44 |
Курская область |
4 563 661,4 |
4 000,0 | |
|
46 |
Липецкая область |
4 840 176,2 |
2 443 543,9 | |
|
48 |
Московская область |
145 182 682,9 |
12 937 436,8 | |
|
54 |
Орловская область |
3 372 561,4 |
343 927,7 | |
|
59 |
Рязанская область |
8 106 093,8 |
444 386,7 | |
|
63 |
Смоленская область |
3 388 394,7 |
798 213,4 | |
|
64 |
Тамбовская область |
4 713 217,1 |
877 505,6 | |
|
36 |
Тверская область |
8 143 721,9 |
1 726 921,5 | |
|
66 |
Тульская область |
6 342 276,4 |
967 494,5 | |
|
71 |
Ярославская область |
10 652 719,0 |
3 726 339,2 | |
|
73 |
г. Москва |
255 882 419,1 |
- | |
|
Северо-Западный федеральный округ |
66 828 116,7 |
12 745 844,6 | ||
|
06 |
Республика Карелия |
7 673 335,1 |
1 003 762,1 | |
|
07 |
Республика Коми |
4 980 855,9 |
1 608 772,7 | |
|
24 |
Архангельская область |
12 023 594,7 |
940 881,5 | |
|
84 |
Hенецкий АО |
нет информации | ||
|
30 |
Вологодская область |
13 293 091,9 |
394 561,2 | |
|
35 |
Калининградская область |
7 720 028,3 |
4 573 996,0 | |
|
45 |
Ленинградская область |
5 167 497,6 |
772 276,2 | |
|
49 |
Мурманская область |
5 601 328,3 |
1 977 649,2 | |
|
50 |
Новгородская область |
6 365 540,4 |
1 241 124,7 | |
|
57 |
Псковская область |
388 675,6 |
232 821,0 | |
|
72 |
г. Санкт-Петербург |
3 614 168,9 |
- | |
|
Южный федеральный округ |
36 728 945,5 |
15 681 923,1 | ||
|
76 |
Республика Адыгея |
1 027 605,0 |
336 158,3 | |
|
05 |
Республика Калмыкия |
1 197 170,3 |
33 204,5 | |
|
18 |
Краснодарский край |
8 205 966,7 |
4 888 156,8 | |
|
25 |
Астраханская область |
10 598 414,9 |
2 188 319,6 | |
|
29 |
Волгоградская область |
8 639 499,3 |
5 116 015,3 | |
|
58 |
Ростовская область |
7 060 289,2 |
3 120 068,7 | |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
17 496 703,7 |
1 647 485,4 | ||
|
03 |
Республика Дагестан |
1 616 000,5 |
500 940,5 | |
|
14 |
Республика Ингушетия |
нет информации | ||
|
04 |
Кабардино-Балкарская Республика |
230 555,4 |
75 000,0 | |
|
79 |
Карачаево-Черкесская Республика |
1 888 394,8 |
62 000,0 | |
|
10 |
Республика Северная Осетия - Алания |
4 555 841,5 |
323 836,2 | |
|
94 |
Чеченская Республика |
4 056 500,6 |
350 000,0 | |
|
21 |
Ставропольский край |
5 149 411,0 |
335 708,7 | |
|
Приволжский федеральный округ |
159 073 026,3 |
32 707 793,2 | ||
|
01 |
Республика Башкортостан |
11 510 653,8 |
2 889 957,7 | |
|
08 |
Республика Марий Эл |
4 142 090,4 |
43 715,4 | |
|
09 |
Республика Мордовия |
8 970 960,1 |
1 019 989,8 | |
|
11 |
Республика Татарстан |
52 293 125,0 |
18 985 528,1 | |
|
13 |
Удмуртская Республика |
7 929 722,1 |
3 475 765,9 | |
|
15 |
Чувашская Республика |
7 912 225,1 |
1 133 949,0 | |
|
56 |
Пермский край |
691 754,9 |
186 170,5 | |
|
40 |
Кировская область |
4 494 059,9 |
382 745,2 | |
|
32 |
Нижегородская область |
19 661 350,6 |
1 207 525,8 | |
|
53 |
Оренбургская область |
8 587 592,7 |
223 160,5 | |
|
55 |
Пензенская область |
4 016 989,7 |
1 217 246,7 | |
|
42 |
Самарская область |
26 449 613,5 |
1 922 117,2 | |
|
60 |
Саратовская область |
нет информации | ||
|
68 |
Ульяновская область |
2 412 888,6 |
19 921,5 | |
|
Уральский федеральный округ |
26 573 387,1 |
13 059 621,7 | ||
|
43 |
Курганская область |
1 501 961,7 |
24 817,3 | |
|
62 |
Свердловская область |
8 366 058,1 |
4 618 353,0 | |
|
67 |
Тюменская область |
1 023 457,8 |
1 915,6 | |
|
87 |
Ханты-Мансийский АО |
11 119 546,0 |
3 206 958,7 | |
|
90 |
Ямало-Ненецкий АО |
- |
2 419 414,5 | |
|
69 |
Челябинская область |
4 562 363,5 |
2 788 162,7 | |
|
Сибирский федеральный округ |
73 812 201,1 |
25 386 025,8 | ||
|
77 |
Республика Алтай |
814 164,8 |
482 325,2 | |
|
02 |
Республика Бурятия |
2 265 125,1 |
2 011 792,9 | |
|
12 |
Республика Тыва |
151 752,1 |
90 714,3 | |
|
80 |
Республика Хакасия |
1 996 433,4 |
31 027,0 | |
|
17 |
Алтайский край |
1 300 491,5 |
1 150 495,1 | |
|
91 |
Забайкальский край |
3 392 215,1 |
916 299,7 | |
|
19 |
Красноярский край |
14 888 505,8 |
5 017 245,1 | |
|
34 |
Иркутская область |
7 951 896,4 |
4 050 440,8 | |
|
39 |
Кемеровская область |
17 407 641,3 |
1 007 108,0 | |
|
51 |
Новосибирская область |
3 669 356,1 |
6 045 863,8 | |
|
52 |
Омская область |
12 251 683,1 |
3 059 243,1 | |
|
65 |
Томская область |
7 722 936,4 |
1 523 470,8 | |
|
Дальневосточный федеральный округ |
32 267 758,6 |
10 177 558,1 | ||
|
16 |
Республика Саха (Якутия) |
14 092 549,2 |
1 597 007,3 | |
|
38 |
Камчатский край |
5 418 521,9 |
1 947 862,3 | |
|
20 |
Приморский край |
873 810,6 |
1 216 497,1 | |
|
22 |
Хабаровский край |
3 948 234,0 |
1 016 996,3 | |
|
23 |
Амурская область |
3 166 331,2 |
544 023,2 | |
|
47 |
Магаданская область |
2 230 255,9 |
1 499 502,2 | |
|
61 |
Сахалинская область |
505 354,9 |
2 188 761,2 | |
|
78 |
Еврейская АО |
32 287,1 |
166 908,5 | |
|
88 |
Чукотский АО |
2 000 413,9 |
- | |
|
Итого |
920 087 647,6 |
143 986 987,4 | ||
