Что касается Валютного Союза, то с началом по­следнего этапа формирования ЭВС предусматривается проведение единой валютной политики, введение еди­ной валюты — ЕВРО, создание нового института — Единого Центрального Банка, который вместе с Центральными банками стран-членов образует Единую систему центральных банков стран, входящих в ЭВС.

ГЛАВА II. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ

В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Подсистема развивающихся стран включает 4/5 всех стран мира. В них проживает более 80% населения Земли. Экономическое состояние развивающихся стран, их проблемы непосредственно сказываются на подавляющей части человечества. К этой подсистеме относятся все ази­атские страны, кроме Японии, Южной Кореи и Израиля, все страны Аф­рики, исключая ЮАР, а также страны Латинской Америки. Их характери­зуют чрезвычайно пестрый облик, разные условия и уровни социального и экономического развития. Вместе с тем существует ряд признаков, ко­торые объединяют развивающиеся страны в особую группу государств. Общность этих признаков имеет социальные, экономические и историче­ские корни.

Один из важнейших критериев выделения развивающихся стран в отдельную мировую подсистему — их слаборазвитость и отсталость.

Слаборазвитость выражается в качественной неод­нородности и системной неупорядоченности общества, со­стоящего из различных экономических и неэкономических ин­ститутов современного и традиционного типов, а также пере­ходных промежуточных институтов.

Отсталость отражает состояние хозяйства этих стран, ко­торое характеризуется низким уровнем развития производи­тельных сил. Исторически отсталость выражается в виде отста­вания в развитии одного типа общества от другого в момент колонизации стран Азии, Африки и Латинской Америки. По некоторым оценкам, соотношение ВВП на душу населения между метрополиями и колониями в тот период было равно примерно 2:1 в пользу Запада. Колонизаторы, захватив колонии и подчинив их нуждам метрополий, превратили отставание в хроническую отсталость развивающихся стран. В 1950 г. в Третьем мире были районы, где уровень жизни был ниже, чем в 1800 г., например в Китае. По оценкам в целом в 1950 г. уро­вень жизни в развивающихся странах был такой же, как в 1800 г., или, в лучшем случае, только на 10—20% выше.

Отсталость привела к расширению первоначального разрыва в уровнях экономического развития. В середине 90-х годов те­кущего столетия разрыв между двумя группами стран составил 20:1, а в 1985 г. - 19,2:1.

Следовательно, отсталость развивающихся стран имеет два аспекта — общеисторический и современный, связанный с низким уровнем развития. Общеэкономическое отставание до­полняется диспропорциональностью всего воспроизводствен­ного процесса, проявляется в дезинтегрированности хозяйст­венных секторов, в конкретных формах отставания.

Отсталость развивающихся стран порождает специфику их со­циальных и экономических проблем. Решение каждой из них — обеспечение экономического роста, занятости, распределения и т.д. — предполагает особые подходы, которые отличны от ис­пользуемых в промышленно развитых странах.

Отсталость развивающихся стран предопределяет их зависи­мость от промышленно развитых государств Запада. Экономиче­ское развитие колоний определялось не нуждами последних, а нуждами метрополий, вывозивших сырье из них. Потребности метрополий в сырье определяли динамику экономического разви­тия колоний, т. е. импульсы экономического развития шли из за­падных стран. Положение мало изменилось в последние десятиле­тия. В 1989 г. в годовом обзоре ЮНИДО отмечалось: «Имеются серьезные признаки того, что развивающиеся страны в течение определенного времени будут скорее в роли воспринимающих мировые структурные сдвиги, чем генератором собственных на базе внутренней динамики индустриализации».

Зависимое развитие проявляется во внешнеэкономических отношениях развивающихся стран. Отсталая структура экономики, низкий уровень производительных сил, их традиционно, аграрно-сырьевая специализация, колониальное прошлое обусловили внешнеэкономическую ориентацию развивающихся стран на индустриальные государства Запада. Их внешнеэкономические связи развиваются преимущественно по линии Юг-Север. Низкий уровень производительности труда приводит к несоответствию индивидуальных затрат развивающихся стран общественно необходимым международным. Это ведет к потере этими странами в процессе обмена части прибавочного продукта, что объективно отражается в пропорциях и динамике мировых цен.

Неблагоприятные условия конкуренции нередко использу­ются ТНК, глубоко проникшими в экономику многих стран, для навязывания развивающимся государствам монопольных цен, которые отклоняются вниз при закупке и вверх при про­даже от преобладающих общемировых. Так происходит на тех рынках, где доминирование или сговор ТНК позволяет им ло­мать механизм конкуренции и улавливать дополнительную прибыль.

В итоге зависимость проявляется в отношениях доминиро­вания и подчинения, которые в последние десятилетия реализуются экономически. Она охватывает многие виды связей ме­жду индустриальными и развивающимися странами, воздейст­вует на политику, идеологию, культуру. Это, однако, не означа­ет, что центры капитализма управляют процессами развития стран Третьего мира. Степень зависимости каждого конкрет­ного государства может меняться — ослабевать или усиливать­ся. Во многом это обусловлено состоянием мирового хозяйства, характером экономической и социальной политики развиваю­щихся стран, способствующей развитию либо «филиальной», либо национальной экономики.

Развивающиеся страны отличаются от промышленно разви­тых социальной структурой общества. Деление на классы не всегда профилирует их социальную структуру. Социальные ор­ганизмы особенно афро-азиатских стран включают в себя раз­личные образования — классовые, неклассовые (этнические, религиозные, кастовые и другие общности) и внеклассовые (пауперизированные слои, утратившие регулярную связь с об­щественным производством). Становление товарных отноше­ний в этих странах сопровождалось распространением деклассирования. Это связано с тем, что при затяжной трансформа­ции представители низших укладов выталкивались из привыч­ной экономической среды, лишались традиционных источни­ков существования. Взаимодействие между всеми этими обра­зованиями сложное и неустойчивое. Неклассовые и внеклассо­вые элементы социальной структуры накладывают отпечаток на общественное развитие в целом. Необходимость обеспечения экономического прогресса при огромных нищете и голоде при­водит к периодическим резким обострениям социальной обста­новки, что находит выражение в отменах политической демо­кратии, в репрессиях сверху и в различных вариантах действий снизу — в выступлениях низов вплоть до проявления экстре­мизма, погромов и индивидуального террора.

Развивающиеся страны в отличие от западных государств еще не преодолели общинный тип социальности, восходящий к родовому строю. Он определяется личностным характером со­циальных отношений, связями, основанными на родстве, со­седстве, роде, племени и т.д. В целом ряде стран Третьего мира не сформировалось разветвленное и прочное гражданское об­щество — социально организованная структура, состоящая из самодеятельных организаций добровольного членства. Как из­вестно, институты гражданского общества выполняют в соци­альной жизни структурообразующую роль. В развивающихся странах становление современного хозяйства и рост государст­венного аппарата значительно обгоняют формирование инсти­тутов гражданского общества. Элементы гражданского общест­ва, возникшие на самостоятельной основе, еще не образуют целостной и единой системы. Гражданское общество еще не вычленилось из государственных структур. До сих пор преобла­дают вертикальные социальные связи при слабых горизонтальных.