Особенности финансирования бюджетных организаций
Здравоохранение и спорт
Бюджетные ассигнования федерального бюджета по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» на период 2008-2010 годы по сравнению с 2007 годом возрастут на 33% (таблица 2.3.) [11 C.69].
Таблица 2.3. Ассигнования федерального бюджета по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» на период 2008-2010 годы
|
2007г. (закон) |
2008г. (проект) |
2009г. (проект) |
2010г. (проект) | |
|
Общий объем, млрд. рублей |
206,4 |
218,3 |
234,2 |
274,6* |
|
Доля в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета, % |
3,8 |
3,3 |
3,1 |
3,4 |
|
Прирост к предыдущему году, млрд. рублей |
11,9 |
15,9 |
40,4 | |
|
Прирост к предыдущему году, % |
5,8 |
7,2 |
17,2 | |
|
Рост к уровню 2007 года, % |
100,0 |
105,8 |
113,5 |
133,0 |
Основное место в структуре ассигнований по данному разделу занимают расходы на здравоохранение, в которых, в свою очередь, наибольшая доля приходится на оказание стационарной медицинской помощи (таблица 2.4.) [10 C.59].
Удельный вес расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение и спорт» в общероссийских расходах возрастет по сравнению с 2006 годом с 3,49% до 3,77%, по разделу «Здравоохранение» - с 3,07% до 3,28% (таблица 2.5.)[10. C.60].
Таблица 2.4. Структура бюджетных ассигнований проекта федерального бюджета по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» на 2008-2010 годы, в % к общему объему расходов по разделу
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. | |
|
Стационарная медицинская помощь |
62,2 |
64,8 |
70,6 |
|
Амбулаторная помощь |
5,1 |
5,2 |
4,8 |
|
Скорая медицинская помощь |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
|
Санаторно-оздоровительная помощь |
7,2 |
7,1 |
6,4 |
|
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
|
Санитарно-эпидемиологическое благополучие |
3,3 |
3,3 |
3,6 |
|
Физическая культура и спорт |
6,2 |
5,6 |
3,2 |
|
Прикладные научные исследования в области здравоохранения, физической культуры и спорта |
1,5 |
1,4 |
1,2 |
|
Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта |
13,2 |
11,3 |
9,1 |
|
Итого по разделу |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Следует отметить, что Правительству Российской Федерации пока не удалось в полной мере решить задачу по завершению формирования системы финансирования стационарных медицинских учреждений, основанной на стандартизации медицинской помощи с ориентацией на конечный результат. Эта системапредусматривает поэтапный переход на преимущественно одноканальное финансирование, при котором действующая бюджетно-страховая система финансирования здравоохранения должна быть преобразована в систему финансирования, основанную на страховом принципе.
Таблица 2.5. Распределение расходов по разделу «Здравоохранение и спорт» в федеральном бюджете 2006 года и проекте федерального бюджета на 2007 год (млрд. рублей)
|
2006 год - утверждено |
2007 год - проект |
2007 г.к 2006 г.,в % | |||
|
Сумма |
в % к РФ |
Сумма |
в %к РФ | ||
|
ВСЕГО |
4270,11 |
100,00 |
5463,47 |
100,00 |
127,9 |
|
Здравоохранение и спорт |
149,09 |
3,49 |
206,15 |
3,77 |
138,3 |
|
Здравоохранение |
131,029 |
3,07 |
179,29 |
3,28 |
136,8 |
|
Спорт и физическая культура |
5,41 |
0,13 |
10,88 |
0,20 |
201,1 |
|
Прикладные научные исследования в области здравоохранения и спорта |
1,91 |
0,04 |
3,10 |
0,06 |
162,8 |
|
Другие вопросы в области здравоохранения и спорта |
10,74 |
0,25 |
12,86 |
0,24 |
119,7 |
Культура, кинематография и средства массовой информации
К полномочиям Российской Федерации в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации отнесены:
- содержание федеральных государственных учреждений и проведение мероприятий общероссийского характера в указанных сферах;
- сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;
- охрана и сохранение особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
Расходы на культуру, кинематографию и средства массовой информации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов характеризуются снижающейся динамикой (таблица 2.6.) [5. C.7].
Таблица 2.6. Динамика бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Российской Федерации на 2008-2010 годы
|
2007 г.(закон) |
2008 г.(проект) |
2009 г.(проект) |
2010 г. (проект) | |
|
Общий объем, млрд. рублей |
67,8 |
82,7 |
70,2 |
67,5 |
|
Доля в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета, % |
1,2 |
1,3 |
0,9 |
0,8 |
|
Прирост к предыдущему году, млрд. рублей |
14,9 |
-12,5 |
-2,8 | |
|
Прирост к предыдущему году, % |
21,9 |
-15,0 |
-3,9 | |
|
Рост к уровню 2007 года, % |
100,0 |
122,1 |
103,7 |
99,6 |
