Оптимизация управленческих решений в системе налогообложения МУСП Мирный
3. Оптимизация управленческих решений в системе налогообложения МУСП «Мирный» Благоварского района
3.1 Управленческие решения в системе налогообложения
Принятие решений, так же как и обмен информацией, - составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решений возникает на всех этапах процесса управления, связана со всеми участками и аспектами управленческой деятельности и является её квинтэссенцией. Поэтому так важно понять природу и сущность решений.
Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации.
В процессе управления организациями принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определённым образом классифицировать. Такая классификация представлена в таблице /25/:
Таблица 3.1 Классификация управленческих решений
Классификационный признак |
Группы Управленческих решений |
Степень повторяемости проблемы |
Традиционные Нетипичные |
Значимость цели |
Стратегические Тактические |
Сфера воздействия |
Глобальные Локальные |
Длительность реализации |
Долгосрочные Краткосрочные |
Прогнозируемые последствия решения |
Корректируемые Некорректируемые |
Метод разработки решения |
Формализованные Неформализованные |
Количество критериев выбора |
Однокритериальные Многокритериальные |
Форма принятия |
Единоличные Коллегиальные |
Способ фиксации решения |
Документированные Недокументированные |
Характер использованной информации |
Детерминированные Вероятностные |
В нашем исследовании остановимся на количестве критериев.
Количество критериев выбора.
Критериями выбора являются:
- степень определенности информации;
- использование эксперимента для получения информации;
- количество лиц, принимающих решения;
- количество целей;
- содержание решений;
- значимость и длительность действия решений.
Если выбор наилучшей альтернативы производится только по одному критерию (что характерно для формализованных решений), то принимаемое решение будет простым, однокритериальным. И наоборот, когда выбранная альтернатива должна удовлетворять одновременно нескольким критериям, решение будет сложным, многокритериальным. В практике менеджмента подавляющее большинство решений многокритериальны, так как они должны одновременно отвечать таким критериям, как: объем прибыли, доходность, уровень качества, доля рынка, уровень занятости, срок реализации и т.п. /24/.
Форма принятия решений. Лицом, осуществляющим выбор из имеющихся альтернатив окончательного решения, может быть один человек и его решение будет соответственно единоличным. Однако в современной практике менеджмента всё чаще встречаются сложные ситуации и проблемы, решение которых требует всестороннего, комплексного анализа, т.е. участия группы менеджеров и специалистов. Такие групповые, или коллективные, решения называются коллегиальными. Усиление профессионализации и углубление специализации управления приводят к широкому распространению коллегиальных форм принятия решений. Необходимо также иметь в виду, что определённые решения и законодательно отнесены к группе коллегиальных.
Одним из критериев оптимизации управленческих решений является оценка налоговой экономии в результате применения тех или иных особенностей как законодательства, так и деятельности предприятия.
На мой взгляд, можно выявить налоговую экономию, оценив влияние:
- налоговых льгот, предусмотренных законодательством;
- форм договорных отношений;
- способов ведения бухгалтерского учета в целях налогообложения.
Представляется очевидным, что наиболее существенное влияние на величину налоговых обязательств оказывает применение налоговых льгот.
В соответствии со статьей 56 Налогового кодекса РФ «льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками и плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в минимальном размере».
Формы предоставления налоговых льгот, а также соответствующий порядок расчета налоговой экономии предоставлен в таблице 3.2./21/.
Таблица 3.2 Налоговая экономия при применении льгот
Формы предоставления налоговых льгот |
Порядок расчета налоговой экономии |
Налоговый вычет |
НЭ = Сумма средств, подлежащих вычету по льготе из общей величины налога |
Уменьшение налогооблагаемой базы |
НЭ = Сумма средств, подлежащих уменьшению базы * ставка налога |
Изъятие и обложение определенных элементов объекта налогообложения |
НЭ = Сумма средств, подлежащих изъятию из базы * ставку налога |
Понижение ставок налогообложения |
НЭ = База налогообложений * величина изменения ставки |
Частичное или полное освобождение от уплаты налога или сбора отдельных категорий налогоплательщиков, видов продукции |
Э = Сумма средств, подлежащих освобождению * ставка налога |
Предприятие МУСП «Мирный» Благоварского района, которое является объектом данного исследования, с 2004 года перешло на уплату единого сельскохозяйственного налога. Данное управленческое решение относительно налогообложения предприятия принимало руководство предприятия, в результате моих расчетов попробуем оценить рациональность решения.