Неналоговые доходы
Неналоговые доходы формируются:
1) от использования (сдачи в аренду) имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2) от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
3) от доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
в местный бюджет поступают и другие неналоговые доходы (штрафы, суммы конфискаций, компенсаций и пр.);
4) неналоговые доходы местных бюджетов формируются также за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, в размерах, устанавливаемых правовыми актами органов местного самоуправления.
К неналоговым доходам относятся еще безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:
-финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;
-субвенций из региональных фондов компенсаций;
-перечислений из бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
-перечислений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
Доходы местных бюджетов формируются за счёт собственных доходов и доходов за счёт отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, а также неналоговых доходов и безвозмездных перечислений. Доля неналоговых доходов в доходной части местного бюджета составляет 3,6 %. К основным источникам неналоговых доходов местных бюджетов относятся доходы от пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и от деятельности предприятий и организаций, находящихся в муниципальной собственности. Эти средства являются доходами, которые местные бюджеты получают из собственных независимых источников.1
4. АНАЛИЗ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ
Проведём анализ неналоговых поступлений в федеральный бюджет за 2 года, т.е. сравним 2006г. с 2004г. и проанализируем, какие платежи значительно увеличивают государственную казну, а какие нет.
Наименование платежей |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
абсолютные изменения 2006/2004 г., млн.руб. |
относительные изменения 2006/2004г.,% |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Неналоговые доходы - всего |
219194,4 |
988412,9 |
942790,8 |
723596,4 |
330,1 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций, в том числе: |
165612,1 |
179221,6 |
151095,1 |
-14517 |
-8,8 |
дивиденды по акциям, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
12500 |
15000 |
15500 |
3000 |
24,0 |
доходы от сдачи в аренду имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности |
8700 |
13200 |
14700 |
6000 |
69,0 |
проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета |
434,6 |
469,1 |
499,6 |
65 |
15,0 |
проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны |
119,2 |
70 |
60 |
-59,2 |
-49,7 |
доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства |
62032,2 |
67106,5 |
72014 |
9981,8 |
16,1 |
платежи от государственных и муниципальных организаций |
18612,2 |
15563,7 |
13436,1 |
-5176,1 |
-27,8 |
доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей |
1900 |
600 |
400 |
-1500 |
-78,9 |
платежи при пользовании недрами, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции |
25031,4 |
26988,5 |
2173,3 |
-22858,1 |
-91,3 |
плата за негативное воздействие на окружающую среду |
2142,1 |
2313,5 |
2475,4 |
333,3 |
15,6 |
плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям, зачисляемая в федеральный бюджет |
1500 |
1535,8 |
1678,6 |
178,6 |
11,9 |
прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешённых видов деятельности организаций |
254 |
6695,5 |
6895,5 |
6641,5 |
2614,8 |
лицензионные сборы |
1457,7 |
1552,4 |
1552,4 | ||
Доходы от продаж нематериальных активов |
10,9 |
10,5 |
10,5 |
-0,4 |
-3,7 |
Административные платежи и сборы |
1381,2 |
244,8 |
260,7 |
-1120,5 |
-81,1 |
Штрафные санкции, возмещение ущерба |
1157,8 |
2190,6 |
2210,7 |
1052,9 |
90,9 |
Доходы от внешнеэкономической деятельности (с 01,01,2005 включая таможенные пошлины) |
45205,2 |
779777,6 |
761371,6 |
716166,4 |
1584,3 |
Прочие неналоговые доходы |
5827,2 |
11735,6 |
11902,2 |
6075 |
104,3 |
Доходы, поступающие от вовлечения в хозяйственный оборот избыточных ядерных материалов |
13774,5 |
14387,6 |
14387,6 |