Негосударственные пенсионные фонды в РФ. Зарубежный опыт
НПФ «Урало-Сибирский пенсионный фонд» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации № 361 от 16 апреля 2001 г. Количество участников Фонда около 10 тысяч человек.
НПФ «Народный» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №133 от 26 апреля 1996. Количество участников Фонда около 5 тысяч человек.
НПФ «Уфа-Гарант» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №409 от 4 января 2003. Количество участников Фонда 112 человек.
НПФ «Промрегион» имеет лицензию Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации №401 от 6 декабря 2002.
Таблица 1
Данные о деятельности НПФ региона, получивших лицензии на право осуществления негосударственного пенсионного обеспечения
Наименование НПФ |
Количество вкладчиков |
Количество участников |
Размер совокупных активов, тыс.руб. |
Сумма выплаченных пенсий, тыс.руб. |
Инвестиционный доход за год, тыс. руб. |
№ лицензии |
«Народный» |
Юр.Лиц-47Физ. Лиц-5700 |
30 |
30489,415 |
200 |
3000 |
133 от 26.04.96г. |
«Уфа-Гарант» |
34 |
31 |
4949,3 |
0,6 |
145,2 |
409 от 04.01.03г. |
«Промрегион» |
5392 |
5403 |
103282,1 |
208,3 |
Н/д |
401 от 06.12.02г. |
Таблица 2
Структура инвестирования активов НПФ, %
Направление инвестированиями |
НПФ «Народный» |
НПФ «Уфа-Гарант» |
НПФ «Промрегион» |
(проценты) |
(проценты) |
(проценты) | |
В ценные бумаги Правительства РФ |
- |
- |
- |
В ценные бумаги субъектов РФ и органов местного самоуправления |
- |
- |
8,44 |
В банковские вклады |
28,81 |
- |
19,45 |
В ценныебумаги других эмитентов (расшифровать) |
52,97% -акции34,45% -облигации, векселя 18,52% |
76,3% -ОАО «Уфимское государственное агентсво ипотечного кредитования» 54,1% -облигации24,2% |
71,4% |
В недвижимость |
8,7 |
- |
- |
В валютные ценности |
- |
- |
- |
Другие направления инвестирования |
18,22 |
- |
0,71 |
Заключение
Таким образом негосударственное пенсионное обеспечение в пенсионной системе рассматривается как дополнительное по отношению к государственному и может осуществляться как в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных организаций, отраслей экономики либо территорий, так и в форме личного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение в пенсионных фондах.
Система негосударственного пенсионного обеспечения достаточно серьезно и скрупулезно урегулирована нормами законов и подзаконных актов, имеет довольно эффективную систему контроля за реальным финансовым состоянием фондов и их текущей финансовой деятельностью вообще, более отлаженную экономическую систему инвестиционной деятельности. Представляется, что эти факторы со временем все больше будут играть в пользу негосударственных пенсионных фондов.
Негативным обстоятельством является то, что основной закономерностью развития негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации является концентрация основной массы активов в небольшом числе корпоративных фондов, что представляется следствием монополизированности отечественной экономики. Отсюда вытекает и противоречие развития – активы в основном направляются на финансирование корпоративных проектов.
Очевидно, что в 2003-2004 гг. большая часть пенсионных накоплений поступит в государственную управляющую компанию и, соответственно на рынок государственного долга. Это связано с тем, что населению потребуется время, чтобы осознать те пенсионные новации, которые заложены в реформе. Вместе с тем, чиновники не разделяют предположения большинства авторов статей на тему будущих пенсионных инвестиций, которые уверены, что практически все средства пенсионеров пойдут в государственную управляющую компанию. Свою позицию они аргументируют следующими доводами: во-первых, в пенсионной реформе участвует наиболее активная часть населения, Во-вторых, частные управляющие компании безусловно выйдут на предприятия, к работодателям (а, как известно, зарплата в стране структурирована по отраслям и корпорациям) и будут вести работу сразу с большим объемом потенциальных пенсионных средств.
Список нормативных правовых актов и литературы
1. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
2. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской федерации».
3. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
4. С.В. Дедиков. Долгосрочное страхование жизни или негосударственное пенсионное обеспечение? // Финансы. 2004. № 3. С. 48.