Таможенная статистика фиксирует пре неприятнейшую тенденцию - в первые шесть месяцев 1997 года импорт украинских товаров в Россию составил $1,761 млрд. ,что на 40,3% меньше, чем в аналогичный период 1996 года.

Экспорт российских товаров в Украину в течение первых шести месяцев 1997 года составил $4,251 млрд. , что на 8,5% ниже чем в 1996 году. Отрицательное сальдо баланса торговли товарами в течение этого периода выросло на $795 млн. И составило $2,489 млрд. Благодаря высокой доле услуг в суммарном экспорте общее сальдо внешнеторгового оборота оказалось меньше - $1,037 млрд. Тем не менее по сравнению с первыми шестью месяцами 1996 года рост отрицательного сальдо оказался почти шестикратным - тогда эта величина составляла $176,6 млн.

Резкое падение импорта украинских товаров в Россию началось с августа 1996 года, когда вышел печально известный Указ президента Российской Федерации №1216 «Об обложении налогом на добавленную стоимость товаров, происходящих с территории Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации». Этим документом было введено с 1 сентября 1996 года взимание НДС с импортируемых в Россию украинских товаров. В последствии срок был перенесен на 1 октября. С этого дня украинский товарный экспорт в Россию упал почти в полтора раза.

Если с января по сентябрь 1996 года среднемесячный объем экспорта товаров из Украины в Россию составлял $495,9 млн. , то с октября по декабрь эта величина упала до $306,5 млн. В первом полугодии 1997 года среднемесячный объем экспорта украинских товаров снизился до $271,5 млн. И вряд ли эту цифру можно считать новой площадкой стабилизации - на украинско-российском торговом фронте назревают новые столкновения интересов.

Среднемесячные объемы экспорта из Украины в Россию, млн. USD.

Следует заметить, что российский импорт в Украину снизился в гораздо меньшей мере, что объяснимо различиями в структуре товарных потоков. Как известно, около 90% товаров, ввозимых из России в Украину приходится на энергоносители, сырье и полуфабрикаты. А вот в структуре экспорта товаров и услуг из Украины в Россию собственно услуги и работы составляют около 47%, причем основная их доля приходится на транзит нефти и газа. Правда, за это надо сказать «спасибо» географии и «лично Леониду Ильичу», некогда давшему добро на строительство целого пучка экспортных газопроводов.

Структура экспорта украинских товаров в Россию выглядит так: 15% - металлургическая продукция; 14,3% - машиностроительная; 13% - продовольствие; 5,5% - химические товары, что довольно таки не плохо. Удельный вес этих товаров в российском импорте в Украину составляет соответственно 4,2%; 9%; 0,3% и 4,5%. На долю российских энергоносителей приходится 73,8% импорта.

Введя НДС на импортируемые из Украины товары (как принято в торговле со странами «дальнего зарубежья»), Россия не начала возврат НДС при экспорте товаров в Украину. Таким образом Украина подвергается жестокой и беспрецедентной дискриминации.

Описанные диспропорции в структуре экспорта и импорта привели к тому, что сложившаяся в России система взимания НДС при товарообороте с Украиной наибольший ущерб нанесла последней. Как известно, практика взимания НДС с импортируемых товаров является общепринятой, тогда как не возврат НДС при экспорте является сугубо СНГэшным изобретением, от которого Киев уже давно отказался. Поэтому, не настаивая на отмене «импортного» НДС, Украина уже год сражается за отмену Россией НДС «экспортного». Правда не следует думать, что отмена взимания НДС с российских энергоносителей вызовет удешевление последних. Скорее, дело закончится повышением прибылей газо- и нефтеэкспортеров, поскольку цена продаж в обоих случаях ориентируется на соответствующие мировые цены.

Во время визита в Украину в мае 1997 года президент Российской Федерации Борис Ельцин был «удивлен» дискриминацией украинских братьев и пообещал разобраться в происходящем. Все к тому и шло: практически одновременно с визитом Бориса Ельцина во время второго заседания смешанной украинско-российской комиссии по сотрудничеству был подписан протокол, в котором соответствующим ведомствам обеих сторон было поручено до 1 сентября 1997 года завершить рассмотрение проблем унификации налогообложения товаров, поставляемых из Украины в Россию, а также в обратном направлении.