Налогообложение доходов физических лиц в РК
Таким образом, сегодня теоретические школы при реформировании подоходного налога ссылаются на социальную справедливость не только для защиты интересов малообеспеченных слоев, но и прямо противоположно этому- для защиты богатых.
Идеи вышеуказанных теоретических школ нашли применение в практике подоходного налогообложения во многих развитых странах.
Под влиянием идей теоретиков «экономики предложения» во многих странах были снижены ставки индивидуального подоходного налога. В США, например, максимальная ставка, была снижена от 70 до 35%. Если снижение ставок индивидуального подоходного налога осуществлялось в пользу высокодоходных слоев населения, то практика в это же время в развитых странах полного или частичного освобождения от налогов малообеспеченных слоев населения облегчило бремя последних.
Что касается механизма функционирования этого налога в Республике Казахстан, то, этот вид налога обеспечивает в среднем 10% доходов государственного бюджета республики.
Доля ИПН в доходах государственного бюджета РК:
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. | |||||
Поступ ление (млн. тг.) |
Доля в доходах госбюд- жета (%) |
Поступ ление (млн. тг.) |
Доля в доходах госбюд- жета (%) |
Поступ ление (млн. тг.) |
Доля в доходах госбюд- жета (%) |
Поступ ление (млн. тг.) |
Доля в доходах госбюд- жета (%) | |
ИПН |
30127 |
14,0 |
35329 |
10,7 |
51016 |
9,7 |
68573 |
9,5 |
Согласно статье 141 Налогового кодекса РК, плательщиками индивидуального подоходного налога являются физические лица, имеющие облагаемые доходы. При этом по доходам работников, облагаемым, согласно статье 146 (п.1), у источника выплаты, обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налога возложена на работодателей, являющихся налоговыми агентами.
В соответствии со статьей 149 налогооблагаемый доход работника определяется следующим образом:
|
Доход, полученный работником в натуральной форме, включает:
1) оплату труда в натуральной форме (товарами, услугами, работами);
2) безвозмездно полученные от работодателя товары, работы, услуги;
3) оплата работодателем товаров (работ, услуг), полученных от третьих лиц.
При этом доходом работника в натуральной форме является стоимость товаров (работ, услуг), включая соответствующую сумму НДС и акцизов.
Доход работника, полученный в виде материальной выгоды, включает в том числе: 1) отрицательную разницу между стоимостью товаров (работ, услуг), реализуемых работникам, и ценой приобретения или себестоимостью этих товаров (работ, услуг);
2) списание по решению работодателя суммы долга или обязательства работника перед ним;
3) расходы работодателя на уплату страховых премий по договорам имущественного страхования своих работников; 4) расходы работодателя на возмещение затрат работника, не связанных с его деятельностью.
Согласно статье 152, начисленные за каждый месяц налогового года доходы работника уменьшаются на следующие налоговые вычеты:
1) обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды;
2) сумма в размере 1 месячного расчетного показателя на соответствующий месяц начисления дохода - предоставляется у одного из работодателей на основании поданного работником заявления и представленных подтверждающих документов;
3) сумма в размере 1 месячного расчетного показателя на каждого члена семьи, состоящего на иждивении работника, начиная с месяца появления иждивенца- применяется к доходу одного работника – члена семьи, предоставляется у одного из работодателей на основании поданного работником заявления и представленных подтверждающих документов. 04.07.2003 г. Президентом РК был подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), который вводиться в действие с 01.01.2004 г. Изменения и дополнения в Налоговый кодекс были внесены с целью снижения налоговой нагрузки на налогоплательщиков и дальнейшего совершенствования администрирования.
Ставки индивидуального подоходного налога на средние и высокие доходы:
Действующая шкала ставок ИПН |
Шкала ставок ИПН с 01.01.2004 г. | ||||
Облагаемый до- ход в месяц (тенге) |
Ставка ИПН, % |
Облагаемый доход в месяц (тенге) |
Ставка ИПН, % | ||
нижняя |
верхняя |
нижняя |
верхняя | ||
0 |
13 080 |
5 |
0 |
0 |
5 |
13 080 |
34 880 |
10 |
13 080 |
13 080 |
8 |
34 880 |
523 200 |
20 |
34 880 |
34 880 |
13 |
523 200 |
30 |
174 400 |
174 400 |
15 | |
523 200 |
523 200 |
20 |