Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу
При прогнозировании доходов учтены положения закона Калужской области от 01.10.2007 №341-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области «Об установлении нормативов, отчислений в местные бюджеты от отдельных региональных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащему зачислению в областной бюджет», в соответствии с которым установлены единые нормативы отчислений от:
- налога на прибыль организаций – 5% от доходов, зачисляемых в областной бюджет;
- налога на доходы физических лиц – 7% от доходов, зачисляемых в областной бюджет;
- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 100% от доходов, зачисляемых в областной бюджет;
- единый сельскохозяйственный налог – 100% от доходов, зачисляемых в областной бюджет;
- налога на имущества организаций – 30% от доходов, зачисляемых в областной бюджет.
Лимиты бюджетных ассигнований в виде контрольных цифр доводятся до управлений, комитетов, отделов, администраций округов, получающих средства из бюджета муниципального образования «Город Калуга».
Структура бюджета позволяет судить об устойчивости бюджета, отражает степень реализации концептуальных основ финансово – бюджетной политики, приоритетные направления при финансировании расходов.
Рассмотрим и проанализируем состав и структуру расходов бюджета МО «Город Калуга» на социально-культурную сферу (таблица 2).
Таблица 2. Состав и структура расходов бюджета МО «Город Калуга» 2004–2008 гг. (тыс. руб.)
Наименование |
2004 г |
2005 г |
2006 г |
2007 г |
2008 г | |||||
факт |
уд. вес, % |
факт |
уд. вес, % |
факт |
уд. вес, % |
факт |
уд. вес, % |
план |
уд. вес, % | |
Всего расходов |
2002246 |
100 |
2275006 |
100 |
2699939 |
100 |
3773173 |
100 |
4518650 |
100 |
в том числе: | ||||||||||
Образование |
717479 |
35,8 |
988865 |
43,5 |
1188383 |
44,0 |
1398135 |
36,9 |
1609320 |
35,6 |
Культура, кинематография и СМИ |
35670 |
1,8 |
72414 |
3,2 |
97444 |
3,6 |
98852 |
2,6 |
121781 |
2,7 |
Здравоохранение и спорт |
413998 |
20,7 |
283149 |
12,4 |
382913 |
14,2 |
452145 |
11,9 |
460906 |
10,2 |
Социальная политика |
79345 |
4 |
147127 |
6,5 |
189911 |
7,0 |
252682 |
6,7 |
751506 |
16,6 |
итого расходов на социально-культурную сферу |
1246492 |
62,3 |
1491554 |
65,6 |
1858652 |
68,8 |
2201813 |
58,2 |
2943513 |
65,1 |
По данным таблицы 2 видно, что наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета МО «Город Калуга» приходится на финансирование отраслей социально – культурной сферы: образования, здравоохранения и спорта, культуры и искусства, социальной политики. Следует отметить, что показатели бюджета муниципального образования «Город Калуга» по расходам на финансирование отраслей социально-культурной сферы обеспечивают основные гарантии медицинского, социального обслуживания населения, образования и культуры, оказания поддержки наименее обеспеченным гражданам.