Межбюджетные отношения в России
3) создание четкой нормативно-правовой основы, объективно оценивающей усилия нуждающихся регионов, направленные на рост своей социально-экономической базы;
4) введение эффективной дифференцированной системы выделения трансфертов нуждающимся регионам в зависимости от результатов их финансово-экономической деятельности;
5) обеспечение определенных финансовые преимуществ для регионов-доноров, за счет которых живут регионы, получающие федеральную помощь.
Что касается дальнейшего развития межбюджетных отношений, то мы, несмотря на сегодняшние трудности в данном направлении, придерживаемся все-таки оптимистических взглядов.
Процесс реформирования межбюджетных отношений в ближайшие 3-4 года будет идти в следующих направлениях:
1) укрепление финансовой самостоятельности субъектов Федерации;
2) создание стимулов для увеличения поступлений доходов в региональные и местные бюджеты;
3) создание стимулов для улучшения качества управления региональными и муниципальными финансами;
4) повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов.
Список использованной литературы
1. Нормативно-правовые материалы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г., 06.12.2007) в ред. от 24. 11. 2008 г., consultant.ru.
2. Методика распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации от 22.11.2004г.(с учетом внесенных изменений), minfin.ru.
3. Налоговый Кодекс РФ от 31.07.1998г., в ред. от 30.06.2008г., consultant.ru.
4 . Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2007 год» от 27.12.2006г. , minfin.ru.
5.Федеральнвй Закон «О федеральном бюджете на 2008-2010-е годы» от 29.12.2007, minfin.ru.
2. Специальная литература
6. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13 марта 2007г.// Финансы -2007-№3-стр.5-10.
7. Гайзатуллин. Р.Р. Бюджетный процесс в республике Татарстан на современном этапе // Финансы -2008-№6-стр.13-16.
8. Завьялов Д.Ю. Потенциал межбюджетного регулирования как инструмента бюджетной политики // Финансы -2008-№3-стр.11-14.
9. Миляков Н.В.- 2-е изд. – М: ИНФРА-М, 2004.-543 с.
10. Нешитой А.С. Финансы. Учебник.- 8-е изд., перераб. и доп. – М.; Издательско-торговая корпорация «дашков и К, 2008 – 512с
11. Родионова А.К. Политический институт современного бюджетного федерализма в условиях демократизации российского государства, ЗИП СибУПК, 2006г. - 165с.
12. Силуанов А.Г. Финансовая помощь из федерального бюджета // Бюджет. 2004. № 3. С. 11.
13. Федоров В.А. Бюджетный процесс в России: этапы становления, перспективы развития, роль органов Федерального казначейства. М: Хабаровск, 2004 г. – 345 с.
14. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. Краткий курс/Подред.Н.Ф.Самсонова.-М:Инфра –2007.-302с.
15. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит»/Под ред. Г.Б.Поляка. – 3-е изд. – 703с.(
16. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник для вузов /под. ред.Г.Б. Поляка –2007.-302с.
17. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям экономики и менеджмента /Под.ред.Г.Б.Поляка.-3-е изд., перераб. и доп. – М:ЮНИТИ-ДА
18. Финансовые проблемы бюджета-2005 (по материалам конференции Гильдии финансистов)//Финансы. - 2005. - №10-стр.11-14.
19. Шишлов А.В. Бюджетное законодательство и межбюджетные трансферты// Финансы-2007-№ 11-стр.10-13.
20. Ходасевич С. Бюджетный федерализм: оценка условий // Экономист 2004 №4 стр.10-14.
Приложения
Приложение 1
Распределение дотаций из Федерального Фонда Финансовой поддержки на 2007-2008гг., предусмотренное в федеральном бюджете (млн.руб.)
№ |
название региона |
2007г. |
в % к итогу |
2008г |
в % к итогу |
темп прироста в % |
1 |
Республика Адыгея (Адыгея) |
2880,8 |
1,1 |
3161,7 |
1,0 |
9,8 |
2 |
Республика Алтай |
4152,4 |
1,6 |
4383,7 |
1,3 |
5,6 |
3 |
Республика Башкортостан |
1295,1 |
0,5 |
2370,9 |
0,7 |
83,1 |
4 |
Республика Бурятия |
8193,7 |
3,1 |
10437,5 |
3,2 |
27,4 |
5 |
Республика Дагестан |
18624,0 |
7,2 |
23080,9 |
7,0 |
23,9 |
6 |
Республика Ингушетия |
4380,1 |
1,7 |
5017,1 |
1,5 |
14,5 |
7 |
Кабардино-Балкарская Республика |
4967,5 |
1,9 |
5665,2 |
1,7 |
14,0 |
8 |
Республика Калмыкия |
1685,1 |
0,6 |
1891,0 |
0,6 |
12,2 |
9 |
Карачаево-Черкесская Республика |
3088,8 |
1,2 |
3667,1 |
1,1 |
18,7 |
10 |
Республика Карелия |
1269,4 |
0,5 |
1533,7 |
0,5 |
20,8 |
11 |
Республика Коми |
314,6 |
0,1 | |||
12 |
Республика Марий Эл |
3165,8 |
1,2 |
3165,8 |
1,0 |
0,0 |
13 |
Республика Мордовия |
3348,9 |
1,3 |
3348,9 |
1,0 |
0,0 |
14 |
Республика Саха (Якутия) |
14609,9 |
5,6 |
22768,1 |
6,9 |
55,8 |
15 |
Республика Северная Осетия - Алания |
3700,0 |
1,4 |
3592,8 |
1,1 |
-2,9 |
16 |
Республика Тыва |
5536,1 |
2,1 |
7301,9 |
2,2 |
31,9 |
17 |
Удмуртская Республика |
371,6 |
0,1 |
1253,2 |
0,4 |
237,2 |
18 |
Республика Хакасия |
770,2 |
0,3 |
1344,7 |
0,4 |
74,6 |
19 |
Чеченская Республика |
10458,3 |
4,0 |
11979,2 |
3,6 |
14,5 |
20 |
Чувашская Республика - Чувашия |
4870,7 |
1,9 |
4870,7 |
1,5 |
0,0 |
21 |
Алтайский край |
12598,0 |
4,8 |
14995,1 |
4,6 |
19,0 |
22 |
Камчатка, в том числе |
1120,6 |
0,4 |
1889,2 |
0,6 |
68,6 |
Корякский автономный округ |
1120,6 |
0,4 |
1889,2 |
0,6 |
68,6 | |
23 |
Краснодарский край |
5903,5 |
2,3 |
6387,5 |
1,9 |
8,2 |
24 |
Красноярский край |
3122,6 |
1,2 |
3502,5 |
1,1 |
12,2 |