Президент РФ и его аппарат (создаются указы по финансовым вопросам подписание федеральных законов, назначения и освобождения от должностей министерства финансов.)

Министерства финансов контролируют процесс мобилизации и использования средств бюджета, способствуют разработке оптимальной и финансовой политики, обеспечить максимальный рост поступлений в государственный бюджет. Казначейства сообщают информацию о состоянии финансов в стране, контроль за выполнением государственных обязательств совместно с ЦБ.

Министерства по налогам и сборам, налоговые инспекции. Налоговые инспекции - это службы оперативного контроля. Осуществляют контроль за соблюдением и правильностью исчисления налоговых платежей, соблюдение законов, взыскание штрафов за невыполнение налоговых платежей.

Федеральная служба по валютному и экспортному контролю. Осуществляет контроль за соблюдением законов резидентами и нерезидентами страны, за импортными и экспортными операциями, по операциям с ценными бумагами.

Кредитные учреждения осуществляют финансовый контроль при выдаче ссуд, проверке обеспеченности и их взыскание. Разрабатывают денежно-кредитную политику, проводят мероприятия по повышению конвертируемости рубля.

Аудиторские службы – это независимые организации, способствующие повышению качества контроля и его объективности. Аудиторский контроль- это предпринимательская деятельность аудиторов и аудиторских фирм по осуществлению независимых проверок финансовой отчетности, различных финансовых обязательств и требований, а также по оказанию других аудиторских услуг.

Виды аудиторских услуг:

o проверка бухгалтерской отчетности;

o консультирование по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения, банковского законодательства и др. хоз. субъектов;

o постановка бухгалтерского учета (разработка учетных регистров и бух. документации); восстановление;

o ведение бухгалтерского учета специалистами фирмы;

o анализ финансовой деятельности;

o обучение работников предприятия основам бухгалтерского учета;

o защита экономических интересов налоговой инспекции;

o перевод отчетности на новые стандарты.

Другой предпринимательской деятельностью аудиторские фирмы заниматься не должны.

Цель аудиторского контроля: установление достоверности бухгалтерской отчетности субъектов и соответствие совершенных ими операций законодательству; снижение предпринимательского риска; оптимизация затрат и увеличение доходов; разработка мероприятий или рекомендаций по улучшению финансового положения экономического субъекта.

Виды аудита: обязательный – проводится тогда, когда привлекаются чужие денежные средства (АО, ООО) и проводится в счет себестоимости. Инициативный аудит - по инициативе предприятия, за счет собственных средств предприятия. Обязательный по поручению государственных органов (санкция прокурора, суда.) По субъектам: внешний, внутренний. После проведения аудиторской проверки, составляется аудиторское заключение надежности проверяемого субъекта [1, с.252-256].

4. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

Бюджетная система - основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране, имеющих между собой установленные законом взаимоотношения.

Бюджетные системы разных стран отличаются своей структурой, количеством отдельных видов бюджетов. Наблюдается значительная зависимость бюджетной системы от государственного устройства и территориального деления. Особенно это касается структуры государственного бюджета, имеющего свои национальные особенности в каждой стране.

Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов всех уровней, осуществляемом через использование регулирующих доходных источников, создание целевых и региональных бюджетных фондов, их частичное перераспределение.

Это единство реализуется через единую социально-экономическую, включая налоговую, политику.

Бюджетная структура - основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов в стране.

Главный документ в построении бюджетной системы - Конституция РФ.

В соответствии с Конституцией РФ существует 2 вида государств:

1) унитарное;

2) федеративное.

Российская Федерация (РФ) – федеративное государство, имеющее 3 уровня.

Кроме Конституции, в РФ существует закон, который определяет бюджетное устройство страны.

Первый уровень - центральный бюджет (находится в Москве).

Второй уровень - региональные бюджеты (республик, областей, краев, Москвы, Санкт-Петербурга).

Третий уровень - местные бюджеты (города, района, сельского населенного пункта и т. п.). Кроме Конституции РФ и Закона о бюджетном устройстве, принимается ежегодно Закон о бюджете на текущий год.

Бюджетное регулирование - система перераспределения денежных средств, состоящая в передаче части ресурсов вышестоящего бюджета нижестоящему в целях сбалансированности.

К механизму регулирования относятся:

1) Субсидия - часть общих государственных налоговых доходов, которые поступают в распоряжение вышестоящих бюджетов и, передаваемых нижестоящим бюджетам в порядке перераспределения. Порядок перераспределения - особая форма связи между отдельными звеньями федеральной системы.

Субсидии бывают целевыми и универсальными (без указаний). Субсидии могут иметь как одноразовый, так и срочный характер.

2) Субвенция - часть фиксированного объема государственных средств, которые выделяются нижестоящим бюджетам для финансирования их расходов.

3) Регулирующие доходные источники

Доходы делятся на:

1) закрепленные;

2) регулирующие.

Закрепленные доходы - это доходы, которые полностью или частично передаются в определенный вид бюджета (22 % налога на прибыль направляется в местные органы власти).

Регулирующие доходы - это доходы, которые идут для подкрепления нижестоящего бюджета, соблюдая субординацию. Перечень закрепленных и регулирующих доходов фиксируется налоговым законодательством и кодексами [3, с.125-126].

Список литературы:

1. Бокова И.В., Дядичко С.П., Крымова И.П., Мусина Л.А., Резник И.А. Финансы и кредит: Краткий курс лекций. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2004.

2. Внешнеэкономическая деятельность предприятия /Под ред. проф. Л.Е. Стровского. Учебник. – М.: ЮНИТИ, 2007.

3. Киселев М.В., Михайлова Н.А. Финансы — М.: Аллель-2000, 2005.

4. Марченко А.В., Бочкарев С. Пластиковые деньги — Visa, MasterCard и другие: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

5. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 3-е изд. 2005. – 512с.