Камеральная проверка налоговой декларации
Статьи 137 и 138 НК РФ и ст. 22 АПК РФ предусматривают право налогоплательщика на судебное обжалование акта налогового органа, а также действия или бездействие его должностных лиц.
Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности.
Внимание! Перед подачей искового заявления необходимо оплатить государственную пошлину. Размеры этого платежа указаны в ст. 333.21 НК РФ. Если для оплаты государственной пошлины не достаточно денег, то можно обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размера госпошлины либо об отсрочке ее уплаты на основании п. 2 ст. 333.22 и ст. 333.41 НК РФ. К ходатайству следует приложить документы, которые могут подтвердить финансовое положение истца, например справку о денежном остатке на банковском счете.
Далее необходимо составить доверенность на то лицо, которое будет представлять фирму в суде. Это может быть штатный юрист, адвокат и т.д. Для директора доверенность оформлять не следует, ему будет достаточно представить устав организации.
Кроме того, надо подготовить копию свидетельства о государственной регистрации организации и составить исковое заявление. Копия иска должна быть направлена ответчику.
Факт отправки копии иска ответчику должно подтвердить уведомление о вручении. Этот документ нужно приложить к заявлению, которое вы будете подавать в суд (п. 1 ст. 126 АПК РФ). Перед составлением искового заявления ознакомьтесь с арбитражной практикой. Если суды рассматривали ранее подобные споры по аналогичным ситуациям и поддержали вашу точку зрения, номера таких дел целесообразно указать в исковом заявлении. Этим Вы усилите свои аргументы. Особое внимание нужно уделить постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда России.
В исковом заявлении должны в обязательном порядке содержаться следующие сведения:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление. По общему правилу заявление подается по месту нахождения ответчика (налогового органа);
2) наименование заявителя, его место нахождения; если заявителем является гражданин - его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия, бездействие;
4) название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
5) права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением, действиями, бездействием;
6) законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение, действия, бездействие;
7) требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений, действий, бездействия - незаконными;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов;
9) ходатайство о приостановлении действия оспариваемого акта, решения.
На основании ст. 126 АПК РФ к заявлению необходимо приложить:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
К заявлению должен быть также приложен текст оспариваемого решения о привлечении к налоговой ответственности.
Копии заявления и приложенных к нему документов должны быть направлены другим лицам, участвующим в деле (налоговому органу и иным - при их наличии).
Если заявление об обжаловании решения налогового органа подписано представителем истца, к заявлению прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на предъявление иска (заявления); если заявление подписано руководителем организации, к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие служебное положения руководителя, а также учредительные и иные документы организации.
Литература
1. С.А. Харитонов. Настольная книга бухгалтера по учету и оплате труда. Издание 6 переработанное. М, 2003.
2. Т. Левадная. Налогообложение доходов, полученных физическим лицом за оказание услуг через Интернет. Финансовая газета, № 30, июль 2006 г.
3. Н.Ермилова. Налоги и сборы РФ в 2006 г. Налоговый вестник №1,2006 г.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации части 1 и 2.Официальный текст по состоянию на 15 сентября 2006 г. с изменениями и дополнениями согласно ФЗ №104, ФЗ № 110 от 24.07.02 г., ФЗ № 116 от 25.07.02 г., «ИКФ «ЭКМОС», М.,2006.
5. Е.В. Акчурина. Налоговая проверка и ее последствия. Москва, издательство «Экзамен», 2004.
6. Упрощенная система налогообложения. Выбор упрощенки. Порядок и особенности применения. Формы документов / Волков А.С. – М.: издательство РИОР, 2005
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (Части первая и вторая). – М. “Юрайт”, 2005.